Pe vremuri, era obișnuit să se vorbească despre o „ordine internațională liberală”. Această expresie era utilizată chiar dacă aranjamentele instituționale care o însoțeau nu erau întotdeauna pe deplin liberale, internaționale sau ordonate. Dar, la urma urmei, scopul idealului nu este de a descrie realitatea, ci de a ghida comportamentul. Timp de multe decenii, majoritatea țărilor au încercat să facă parte din ordinea liberală și să contribuie la aceasta (deși unele au ales să păcălească sau să înșele sistemul).
Aceste vremuri au apus, fără îndoială. Am intrat într-o nouă eră a dezordinii globale. Este lesne de înțeles că ascensiunea treptată a Chinei și a altor țări în curs de dezvoltare era menită să pună la încercare sistemul creat de puterile occidentale după cel de-al Doilea Război Mondial. Dar factorul decisiv în dispariția ordinii internaționale liberale a fost decizia principalului său arhitect, Statele Unite, de a o abandona. Liderii americani nu mai erau în acord cu promisiunea lui John F. Kennedy de a „plăti orice preț, de a suporta orice povară, de a îndura orice greutăți, de a sprijini orice prieten și de a se opune oricărui dușman pentru a asigura supraviețuirea și succesul libertății”.
Da, America nu a fost întotdeauna consecventă în apărarea dreptului internațional sau în susținerea ONU și a sistemului său multilateral de cooperare. Dar nu există nicio îndoială că, fără sprijinul SUA, întregul edificiu s-ar prăbuși, ceea ce pare să fie cazul acum. Sub cea de-a doua administrație a președintelui Donald Trump, America denunță deschis vechea ordine liberală, secretarul de stat Marco Rubio declarând că aceasta „nu este doar învechită; este acum o armă folosită împotriva noastră”.
Prin definiție, ordinea internațională presupune reguli comune. Dar administrația Trump este în mod deschis ostilă unor astfel de restricții. Aceasta a urmărit în mod flagrant o politică de a pune interesul propriu, în propria interpretare, mai presus de orice altceva și s-a dovedit dispusă (chiar de bunăvoie) să brutalizeze prieteni și aliați în acest proces.
Taxele punitive ale lui Trump sunt doar o parte din poveste. În general, el a aruncat toate regulile la gunoi, în special prin impunerea de taxe la importuri din motive care nu au nimic de-a face cu comerțul. Procesul este abia la început, dar nu există nicio îndoială că economia mondială va plăti un preț greu pentru guvernarea distructivă a lui Trump, iar pe termen lung economia SUA va suferi probabil cel mai mult.
Conceptul însuși de drept internațional a fost practic eliminat din politica externă și economică a SUA. Noțiunile vechi de geopolitică ca rivalitate între regimurile democratice și cele autoritare par acum lipsite de sens. Trump și apropiații săi vorbesc despre drepturile omului doar selectiv, de exemplu, făcând afirmații false despre genocidul fermierilor albi din Africa de Sud (palestinienii din Gaza și Cisiordania abia merită menționați).
În America a existat o nemulțumire de înțeles față de „războaiele perpetue” din Afganistan și Irak și o recunoaștere tardivă a faptului că țările străine nu pot fi reconstruite pur și simplu sub dictatul SUA. Momentul „unipolar” de putere incontestabilă a SUA – în perioada de la căderea Zidului Berlinului până la apariția Chinei ca superputere tehnologică – a contribuit, fără îndoială, la această aroganță americană.
Dar acum pendulul s-a inversat. Din Groenlanda până la Canalul Panama, America a devenit motorul dezordinii internaționale, aliniindu-se Rusiei, cu războiul său iluzoriu de agresiune împotriva Ucrainei și cu războiul său din umbră împotriva Uniunii Europene. Între timp, regiuni întregi, de la Cornul Africii la Sudan și Sahel, sunt scufundate în conflict și haos, și nimănui nu pare să-i pese. În plus, America este ocupată cu propriul său mic „război de alegere” împotriva regimului lui Nicolas Maduro din Venezuela.
În ciuda puterii sale industriale și a creșterii resurselor navale, este puțin probabil ca China să umple golul lăsat de SUA. Pentru moment, chinezii acționează cu prudență, rezistând activ la ceea ce percep ca fiind intimidare din partea SUA, dar se abțin de la a interveni în diverse conflicte din întreaga lume. China dorește în mod deschis o nouă ordine mondială, nu continuarea ordinii liberale conduse de SUA, care a prevalat timp de optzeci de ani de la al Doilea Război Mondial.
Dar nicio nouă ordine nu se întrevede la orizont. Am intrat într-o perioadă de dezordine globală: regimurile antiliberale câștigă putere, iar vechile structuri ale ordinii internaționale se destramă. Aceste tendințe ar fi suficient de periculoase în sine, dar ele sunt și mai periculoase din cauza schimbărilor climatice, a riscurilor de pandemie și a apariției unor tehnologii potențial destabilizatoare, inclusiv a inteligenței artificiale.
Este nevoie de cooperare pentru a face față acestor amenințări, dar aceasta lipsește. Dacă există vreo speranță în această eră a dezordinii globale, aceasta se găsește în coaliții mici („plurilateralism”) pe probleme specifice – norme comerciale, sănătate globală, tranziție energetică etc. Țările care recunosc pericolele cu care ne confruntăm vor trebui să găsească noi modalități de a-și uni forțele.
Carl Bildt,
fost prim-ministru și ministru de externe al Suediei.
© Project Syndicate, 2025.
www.project-syndicate.org
