Potrivit membrilor Moldreturo (companiile Kaufland, Moldretail Group, 47th Parallel, Business Market, Brodetchi, Coca-Cola Îmbuteliere Chișinău și Forward International), câștigătorul concursului — Asociația Eco-Ret — a fost formată de un cerc prea restrâns de participanți și nu reflectă întreaga structură a pieței. În aceasta au fost incluse un număr limitat de companii, în timp ce o parte semnificativă a retailului și producătorilor a rămas în afara procesului.
Menționăm că sistemul SDA este este dat într-o singură mână. Administratorul va controla întregul sistem, care va fi implementat și finanțat de toata industriea băuturilor, iar costul nu este deloc mic — 20 de milioane de euro. Comisia (din cadrul Ministerului Mediului) trebuia să aleagă nu doar „cel mai bun”: asociația participantă la concurs era obligata să acopere 3/5 din piața băuturilor vizate de SDA, aflate în circulație în 2024. În final a fost selectată Eco-Ret Moldova. Legitimitatea acestei alegeri este discutabilă: toate materialele privind cifra de afaceri a membrilor Eco-Ret sunt încă secretizate.
În petiția adresată guvernului, membrii Moldreturo au cerut actul administrativ al comisiei, criteriile de evaluare, metodologia detaliată de punctare și analizele pe baza cărora s-a stabilit îndeplinirea criteriului de acoperire a pieței cu 3/5. Fără aceste documente, este imposibil să înțelegem dacă procedura a fost cu adevărat transparentă și imparțială. Până în prezent nu a fost oferit niciun răspuns.
Cazul Coca-Cola Îmbuteliere Chișinău întărește, de asemenea, toate aceste suspiciuni. Potrivit reprezentanților săi, compania a analizat proiectele atât ale Eco-Ret Moldova, cât și ale Moldreturo și a ajuns la concluzia că dosarul Moldreturo era mai profesionist și avea o viziune mai clară asupra lansării sistemului SDA. De aceea, Coca-Cola a notificat oficial partenerii anteriori și comisia de stat că a decis să participe la licitație cu Moldreturo. Mai mult, compania a interzis oficial utilizarea datelor sale de piață ca parte a unui alt dosar. Dar această cerință nu a fost îndeplinită: oponenții au folosit statisticile Coca-Cola privind acoperirea pieței și au confirmat acest fapt. Apare întrebarea: dacă aceste volume au fost luate în calcul pentru validarea criteriului de 3/5 din piață, atunci corectitudinea îndeplinirii condiției-cheie a concursului se pune la îndoială.
În opinia Asociației Moldreturo, diferența dintre cele două dosare a constat și în modul de prezentare a volumelor de piață. În cazul Moldreturo, companiile au prezentat date individuale privind volumele introduse pe piață – separat pentru fiecare companie. În cazul Eco-Ret, cifrele au fost prezentate în volum total, la nivel de industrie, fără individualizare pe companii. Într-o astfel de situație, comisia nu putea verifica în mod complet veridicitatea și suficiența acestor date.
Operatorii subliniază că nu au găsit pe resursele oficiale nici procesele-verbale ale comisiei, nici metodologia detaliată de evaluare, nici justificarea deciziei. Acesta este motivul pentru care au solicitat în mod repetat actul comisiei cu motivele, criteriile de evaluare și metodologia de notare. Însă fără niciun rezultat!
Reamintim că Logos Press a adresat aceeași întrebare Ministerului Mediului. Solicitarea a fost transmisă secretarului de stat al ministerului, Grigore Stratulat, cu rugămintea de a explica mecanismul de calcul al acoperirii a 3/5 din piață pentru Eco-Ret. Și dacă Eco-Ret ar putea atinge o asemenea cotă fără includerea volumelor de piață ale Coca-Cola?
Secretarul de stat a confirmat că procesul a avut un caracter confidențial. Astfel, mecanismul de calcul al cotei Eco-Ret s-a bazat pe o procedură internă care a presupus implicarea unor consultanți independenți și procesarea confidențială a datelor producătorilor. Potrivit acestuia, companiile au transmis consultanților informații privind volumele lor, după care datele au fost agregate și depuse comisiei pentru analiză și verificare, fără a fi dezvăluite indicatori individuali între participanții la piață. Astfel, pe baza volumelor cumulate a fost stabilit pragul de acoperire a 3/5 din piață. Însă cotele individuale ale producătorilor nu sunt făcute publice.
Ca urmare, suspiciunile operatorilor s-au amplificat. Mediul de afaceri insistă pe revizuirea abordării — de la o decizie administrativă închisă la un proces deschis, în care toți participanții înțeleg regulile jocului și pot verifica rezultatele.
Din acest motiv, asociația Moldreturo solicită autorităților să suspende decizia de numire a administratorului SDA până la clarificarea completă a aspectelor procedurale și controversate. Ei subliniază că SDA nu este doar un instrument ecologic, ci și o piață complexă de interacțiune între afaceri și stat. Lansarea noului sistem, dar și încrederea mediului de afaceri în continuarea reformelor în cadrul integrării europene a Moldovei depind de capacitatea statului de a asigura transparența și de a revizui deciziile controversate.
