В ноябре прошлого года молдавское правительство приняло решение ограничить импорт сахара из стран CEFTA (в частности, из Сербии). Срок блокировки истек 27 апреля 2026 года. С этого момента, как сказано в пресс-релизе упомянутых организаций, «молдавский рынок сахара полностью не регулируется в отношении импорта из Сербии, Беларуси и России».
Причем здесь Россия?
Как отмечают в этой связи операторы сахарного рынка, российский сахар на молдавский рынок не импортируется примерно полтора десятилетия.
Сахар из Беларуси в Молдову действительно импортировался в текущем году, но в сравнительно небольшом количестве (к примеру, сопоставимом с поставками на белорусский рынок молдавских яблок).
Торговлю с этими странами Молдова до последнего времени осуществляла в рамках соглашения по линии СНГ, недавно денонсированного. Соответственно, проблему белорусского сахара в Молдове (и тех же молдавских яблок на рынках Беларуси и РФ) в скором времени действительно придется решать особо и отдельно (от соглашения CEFTA, в частности).
В рамках CEFTA речь идет только о проблеме сербского сахара на молдавском рынке. «Сербия закупает газ у РФ по цене $320 за 1000 м³ (в то время как Молдова платит $480) и предоставляет фермерам прямые субсидии в размере 300 евро/га из сельскохозяйственного бюджета в 1,27 млрд евро, что в 14 раз больше, чем у Молдовы», говорится в релизе молдавских сахаропроизводителей и свекловодов. По этой причине, надо полагать, сербский сахар стоит дешевле молдавского.
Однако, как утверждают рыночные операторы, сербские сахарные заводы, как и многие другие промышленные предприятия этой страны, работают на боснийском угле – это, во-первых.
Во-вторых, со слов импортеров сахара, за неделю, прошедшую с момента восстановления режима свободной торговли со странами CEFTA, они не ввезли в Молдову ни одного килограмма сахара. И не планируют это делать в ближайшее время.
Почему европейский сахар на рынке Молдовы оказался «в неравных условиях»?
«Сахар из ЕС, Великобритании и Украины ввозится по тарифным квотам и с 75-процентной пошлиной (вне их, прим LP). К европейским партнерам Молдовы относятся строже, чем к экономикам, политически и энергетически поддерживаемым Россией. Это вопиющее противоречие в торговой политике неприемлемо и несовместимо с европейским путем Республики Молдова», отмечается в сообщении сахаропроизводителей и свекловодов для СМИ.
В этой связи имеет смысл напомнить, что евроквота (около 9 тыс. тонн ежегодно) на импорт сахара в РМ по большей части осваивается самими сахаропроизводителями, которые обычно выбирают ее по принципу «первым пришел – первым обслужен» в самом начале года.
Другой вопрос – есть ли в Молдове другой продукт (и другой компонент для производства продуктов питания) облагаемый таможенной пошлиной в размере 75%? Отчего такой избирательный и непропорциональный способ защиты рынка?
Чего хотят сахаровары, того не хотят пекари
Субъекты свеклосахарного комплекса утверждают, что в данный момент «запасы сахара достаточны для покрытия на 150% годового внутреннего потребления, эквивалентны 18-месячной автономии». Кстати, примерно тот же аргумент приводился для мотивации приостановки импорта сахара из Сербии по соглашению CEFTA в прошлом году. То есть, в этом отношении ничего не изменилось.
Хотя известно, что в Молдове сезон сахароварения осенью прошлого года прерывался из-за технических сбоев на заводах и плохой погоды в поле. В результате, урожай сахарной свеклы со значительной сельхозплощади так и не был собран. Сколько сахара в прошлом сезоне было произведено в Молдове — тоже пока не сообщалось.
Зато известно, что сахарной свеклой, согласно плану субъектов отрасли, под урожай-2026 должно было быть засеяно 6,5 тыс. га (в прошлом году – около 9 тыс. га). Можно предположить, что в нынешнем сезоне сахара будет произведено меньше, чем в прошлом.
Несмотря на нисходящую динамику производственных показателей, сахаропроизводители призывают правительство:
- Незамедлительно возобновить процедуры продвижения и утверждения постановления правительства о регулировании импорта сахара — проекта, уже разработанного, утвержденного и вынесенного на общественное обсуждение, — который считается необходимым для предотвращения усиления негативных последствий, вызванных неконтролируемым импортом.
- Поддержать прозрачный и конструктивный диалога с сахарной промышленностью, в том числе, в случае корректировки проекта.
- Обеспечение согласованности между публичными обязательствами правительства Республики Молдова по поддержке отечественного производства и торговой политикой, применяемой на практике.
Кстати, как писал Logos Press к процессу публичных консультаций по проекту регламента импорта сахара не прочь присоединиться другие бизнес-ассоциации пищевой промышленности Молдовы. Две из них (производители консервов и пекари), а также полтора десятка предприятий направили в парламент письмо, в котором выражали обеспокоенность в связи с перспективой попасть в тотальную зависимость от местных производителей (и импортеров в том же лице) сахара.
