Potrivit raportului, în anul 2025, la analiza declarațiilor, inspectorii ANI au înregistrat 22 de cazuri de neconcordanțe semnificative în valoare de 31,1 milioane de lei – 13 funcționari publici cu statut special, opt titulari de funcții publice și un reprezentant al organelor conexe sistemului de justiție. Aceasta este cea mai mare cifră pentru întreaga perioadă de observație. Conducerea atribuie creșterea îmbunătățirii calității controalelor, un rezultat pe care spun că îl pot obține chiar și pe fondul nemulțumirii cronice față de nivelul salariilor. Apare o întrebare logică: controlul a devenit mai puternic sau problema a devenit pur și simplu mai vizibilă?
Președintele ANI, Lilian Chișca: „Ne consolidăm resursele umane – inspectorii noștri dobândesc tot mai multă experiență de la an la an. Creșterea numărului de inspectori angajați, precum și a numărului de cazuri tratate nu poate fi trecută cu vederea. Cu toate acestea, nu avem încă suficienți inspectori de integritate – aceasta este o poziție de mare responsabilitate: inspectorul este cel care decide cu privire la rezultatele inspecției. În al doilea rând, nivelul de remunerare, deși credem că s-a îmbunătățit în ultimul an, nu este încă la același nivel cu alte agenții de aplicare a legii sau cu sectorul privat. Și, în al treilea rând, avem o fluctuație ridicată a personalului – oamenii vin, se formează, dobândesc experiență și apoi pleacă în sectorul privat, iar principalul motiv este de natură financiară.
„Cu cât poziția este mai înaltă, cu atât sunt mai multe încălcări?”
Raportul arată că liderii în ceea ce privește numărul de încălcări sunt funcționarii publici cu statut special (din Ministerul Afacerilor Interne, securitatea națională, structurile anticorupție, serviciul vamal), precum și cei care dețin funcții publice. Aceștia reprezintă majoritatea celor aproximativ 32 de milioane de lei de discrepanțe semnificative detectate. În medie, un angajat cu statut special reprezintă mai mult de 1,4 milioane de lei, iar o persoană care deține o funcție publică – mai mult de 1,5 milioane de lei. Deci, „cu cât funcția este mai înaltă, cu atât procentul de încălcări este mai mare”?
Anul trecut, instanțele au judecat 74 de dosare, iar în 69 dintre acestea deciziile finale au fost în favoarea ANI, majoritatea pe regimul juridic al conflictului de interese. Într-un caz, s-a dispus confiscarea unor bunuri nejustificate în valoare de peste 900 de mii de lei. De asemenea, ANI a înaintat instanței șase acțiuni pentru confiscarea bunurilor nejustificate în valoare totală de aproximativ 4,8 milioane de lei. La sfârșitul anului 2025, 392 de cauze erau pendinte în instanță.
În cursul anului, pe site-ul internet au fost înregistrate 78 119 declarații noi – mai mult de 90% din numărul total de persoane obligate. În total, la sfârșitul anului, 1 079 505 declarații pentru perioada 2011-2025 au fost înregistrate pe portal.
În raportul instituției se observă un aspect curios: din numărul total de 593 de contestații privind respectarea regimului declarațiilor de avere și interese personale, conflicte de interese, incompatibilități, restricții și interdicții, mai mult de jumătate au fost depuse de persoane fizice.
Nu există nicio întrebare adresată lui Cernăuțeanu
O constatare și mai curioasă este că, în marea majoritate a cazurilor, se ia decizia de a refuza efectuarea controalelor. Acesta a fost cazul casei declarate de șeful Inspectoratului General al Poliției, Viorel Cernăuțeanu.
Diana Caraman, deputat PCRM: „În februarie 2025, presa a relatat despre suspiciuni privind o casă de lux cumpărată de șeful Poliției Naționale. În declarație, această casă era trecută la prețul de 1,85 milioane de lei, ca fiind un apartament mic în Chișinău, deși, de fapt, valoarea sa de piață, potrivit experților și investigațiilor jurnalistice, este de cel puțin 30 de milioane de lei – de 16 ori mai mult”.
Acest caz a fost în vizorul Autorității Naționale de Integritate. Rezultatul investigației este publicat pe portal – este un protocol de refuz de inițiere a controlului.
– Persoana menționată a prezentat argumente și justificări ale surselor de finanțare a achiziționării acestui imobil”, a declarat șeful ANI.
– Deci susțineți serios că o casă de aproximativ 30 de milioane de lei poate fi cumpărată cu 1,85 milioane de lei și acest lucru nu ridică niciun semn de întrebare? – Diana Caraman a răspuns cu o întrebare.
În astfel de cazuri, există posibilitatea de a apela la procuratură pentru a verifica dacă declarația funcționarului corespunde stării de fapt reale și dacă este respectată legislația ANI la evaluarea imobilului. Cu toate acestea, după cum remarcă deputatul, agențiile de aplicare a legii răspund la majoritatea apelurilor opoziției cu refuzuri chiar și în cazurile de profil înalt.
„Vedem părtinirea politică a acestor instituții, așa că ne punem întrebări cu privire la modul în care rapoartele lor pot fi acceptate atunci când discrepanțele grave în proprietatea funcționarilor guvernamentali sunt ignorate, iar opoziția este supusă unui control mai strict”, a conchis Caraman.
Raportul Organismului Național de Integritate a fost adoptat cu 55 de voturi.
