Инициатива разработана Министерством экономического развития и цифровизации в рамках выполнения обязательств Республики Молдова по сближению законодательства с директивами Европейского союза.
Фонд планируется формировать за счет обязательных взносов поставщиков почтовых услуг в размере 1% от их годовых доходов. В случае недостаточности средств допускается дополнительное финансирование из государственного бюджета.
В пояснительной записке подчеркивается, что поставщик универсальной почтовой услуги вынужден поддерживать плотную сеть почтовых отделений по всей стране, включая сельские населенные пункты с низкой численностью населения. В 2024 году в Молдове насчитывалось около 500 нерентабельных почтовых отделений, а за первые девять месяцев 2025 года их число увеличилось до 610. Число нерентабельных отделений составило около 54% от общего количества почтовых отделений.
После полной либерализации почтового рынка 1 сентября 2021 года частные операторы значительно увеличили свою долю рынка. К концу 2024 года она составила 56% всех доходов, в том числе за счет обслуживания прибыльных участков, ранее предоставляемых Почтой Молдовы. Которая, в свою очередь, из-за обязательств универсальной услуги и необходимости дополнительных платежей в государственный бюджет оказалась в неравных условиях.
«Следовательно, необходимо внедрить механизм компенсации чистых затрат универсальной почтовой услуги, предусмотренный Директивой ЕС, а также меры по повышению эффективности деятельности, которые обеспечат поддержку работы нерентабельных отделений с точки зрения получаемого дохода, но которые необходимы для обеспечения доступа к услугам в рамках универсальной почтовой услуги и соблюдения стандартов качества», — отмечается в документе.
Предлагаемый законопроект создаёт механизм, который обеспечивает равные условия конкуренции и сохраняет устойчивое предоставление почтовых услуг для жителей всех населённых пунктов страны.
Проект об изменении закона о почтовой связи планируется вынести на общественные консультации, после чего он будет рассмотрен правительством и парламентом.
