Новые нормы устанавливают меры для ограничения доступа несовершеннолетних к табачной продукции (и особенно – к электронным сигаретам), в том числе посредством онлайн-торговли, а также закрепляют порядок отчетности и контроля рынка.
По словам министра здравоохранения Эмиля Чебана, цель проекта — в укреплении нормативно-правовой базы в отношении контроля над табачными изделиями. Национальное законодательство будет скорректировано в соответствие с требованиями Евросоюза. Поэтому в новом документе четко прописано, как производители и продавцы должны уведомлять власти о своих товарах, как вести отчетность и контролировать продажу, включая онлайн-формат.
Новые правила начнут действовать вместе с законом О контроле над табаком, кроме частей, которые будут применяться только после официального вступления Молдовы в ЕС. После этого периода компании начнут использовать специальную европейскую онлайн-платформу EU-CEG, чтобы сообщать о составе и свойствах своих продуктов.
В большей мере документ касается сегмента электронных сигарет (вейпов). Отметим, что в 2022 году в Молдове был наложен запрет на онлайн-торговлю электронными сигаретами. На тот момент их официальный импорт достиг 20 млн леев или треть реального оборота. Через год объемы увеличились, при этом доминирующим стал нелегальный канал продаж. До сих пор электронные сигареты открыто продвигает E-commerce через минимум 30 интернет-площадок, включая социальные сети (Instagram, Tik Tok, Telegram).
Как отметил эксперт IDIS «Viitorul» Вячеслав Ионицэ, налоговый прессинг особого результата тоже не дал. Акцизы росли с 2022-го, а в 2025-м акциз на картриджи и резервуары для электронных сигарет вырос на 15% (с 2690,87 лей за литр до 3094,50 лей за литр). Однако столь резкий рост сопровождался отсутствием действенных механизмов контроля, что привело к формированию спонтанного и быстрорастущего нелегального рынка.
«Мы ввели жесткие правила для легального бизнеса, но не обеспечили контроль на границах, — отметил эксперт. — В результате возник парадокс: легальный бизнес оказался под давлением, а нелегальный рынок получил стимул к росту. Всего за два года (2022-2024 гг.) бюджет страны потерял около 650 млн леев на фоне стремительного роста контрабанды. Новые налоги повысили маржинальность электронных сигарет, а компактность продукции сделала ее крайне удобной для нелегального ввоза. В одной женской сумке можно провезти электронных сигарет на 2 тыс. евро. Это очень мобильный и децентрализованный рынок, где даже один-два человека могут организовать поставку».
Механизм контроля не раз обсуждался властями, однако полностью отрегулировать рынок вейпов пока не удалось.
