«К сожалению, ни в Молдове, ни в соседних странах нет такой организации, которая могла бы оценивать эти запасы — сколько они стоят на данный момент. Обычно мы учитываем их на бухгалтерском балансе, то есть, условно говоря, купили за 1 лей, учитываем за 1 лей, хотя их стоимость может быть выше или ниже. Нет специализированной организации в нашей области, которая могла бы это делать. Хотя у нас есть рекомендация от Счётной палаты по этому вопросу, мы находимся в процессе подготовки технического задания — оно уже практически готово и скоро будет опубликовано на платформах государственных закупок. Возможно, какая-то организация откликнется на наш запрос по оценке этих запасов, но, к сожалению, в нашем балканском регионе такой структуры нет», — заявил и.о. генерального директора Energocom Еуджениу Бузату.
На заседании парламентской комиссии по контролю за публичными финансами он подчеркнул, что Energocom управляет запасами, но не является их владельцем.
«Государство делегировало Energocom полномочия по накоплению этих резервных запасов, а именно — на 10 дней среднего потребления. Например, сейчас запасы составляют около 50 млн кубометров, и они хранятся на хранилищах в соседних странах, так как у нас нет собственных хранилищ — мы держим их в Украине и Румынии. Мы, Energocom, не можем считать себя собственниками этих запасов, их владельцы — все мы, граждане, которые косвенно внесли вклад в их формирование. Таким образом, мы не можем считаться владельцами де-факто, но согласно контрактам с операторами хранилищ, такими как Depogaz в Румынии и Оператор газотранспортной системы Украины (ОГТСУ), они отвечают за сохранность и целостность этих запасов, а мы на практике лишь их управляющие».
Константин Боросан, директор в Админсовете НАРЭ, напомнил, что механизм резервных запасов был введён в Закон о природном газе в ответ на перебои в поставках газа в 2021–2022 годах. Резервы формируются постепенно до объёма, эквивалентного 10 дням зимнего потребления: первый год — 4 дня, второй — ещё 4 дня, третий — оставшиеся 2 дня. Сейчас сформированы все 10 дней.
Председатель комиссии по контролю за публичными финансами Адриан Лебединский подчеркнул, что оценка запасов должна быть прозрачной и понятной: «Думаю, здесь больших математических расчётов не нужно. Мы знаем, какой объём есть у них — на одном хранилище и на втором, и знаем рыночную цену. То есть вы делаете оценку по текущей цене на бирже. Стоит столько — значит, столько и стоит».
Слушания по вопросу управления государственным имуществом и финансовыми ресурсами Energocom за 2021–2023 годы показали, что бухгалтерский учет резервного запаса природного газа осуществляется при отсутствии некоторых нормативных регламентов, что указывает на возможные риски для «количественной и качественной целостности запасов». Счётная палата рекомендовала компании урегулировать процесс ведения дел по закупкам, разработать информационную систему, объединяющую бухгалтерскую информацию с данными торгового подразделения, а также корректно применять международные стандарты по переоценке запасов природного газа.
