Специальные подразделения будут работать в министерствах инфраструктуры и регионального развития, внутренних дел, сельского хозяйства и пищевой промышленности, культуры, образования и исследований. Причина как в больших объемах бюджетных ассигнований, отпущенных этим министерствам на капитальные расходы, так и в большом количестве проектов, в особенности незавершенных, находящихся в исполнении более 10 лет.
В последнее время Счетная палата и минфин все чаще констатируют слабую способность органов публичного управления осваивать госсредства эффективно и в установленные сроки. Эти риски ставят под вопрос возможности абсорбировать 1,9 млрд евро, выделенные Молдове для проведения реформ. В этом контексте минфин предлагает внести изменения в Положение о проектах государственных капитальных инвестиций.
Этот документ регулирует механизм планирования, утверждения, реализации и мониторинга проектов, финансируемых из госбюджета. По мнению авторов проекта, предложенные изменения позволят повысить прозрачность бюджетного планирования, ускорить реализацию инвестпроектов и обеспечить более эффективный контроль использования госсредств.
В частности, крупные проекты, стоимость которых превышает 200 млн леев, финансируемые из фондов либо программ развития, будут представляться, анализироваться и оцениваться по новым нормам и процедуре. В регламент вводятся классификация проектов по стоимости, а также новые организационные требования для министерств в рамках реализации Плана роста Молдовы на 2025–2027 гг.
Еще одно изменение касается экологического заключения. Согласно новым положениям, исполнитель деятельности, планируемой в рамках проекта, обязан разработать отчет, содержащий информацию о ее влиянии на климат, включая интенсивность выбросов парниковых газов, используемые технологии и вещества и т. д.
Все новые проекты, которые подпадают под действие Закона №86/2014 «Об оценке воздействия на окружающую среду», должны будут в обязательном порядке рассматриваться в Агентстве окружающей среды. Для проектов, не подпадающих под действие этого закона, заключение о климатических рисках и уязвимостях будет выдавать министерство окружающей среды.
Консультации по проекту продлятся до 11 ноября.
