Этот же вопрос 5 июня будут обсуждать министры транспорта стран Евросоюза. Как утверждает Euronews, власти ЕС изучают также возможность пересмотра европейских правил 2004 года о компенсации за задержку рейсов.
Согласно источникам Euronews, последнее предложение, находящееся на столе переговоров государств-членов, предусматривает создание нового бесплатного места для ручной клади, которое можно будет просунуть под сиденье. За другие, более крупные личные вещи в салоне самолета, можно будет взимать плату.
Планируемые изменения уже вызвали острые дискуссии в структурах ЕС и среди гражданского общества.
«Европейский суд ясно дал понять, что ручная кладь является неотъемлемой частью базовой стоимости билета. Обычно за неё не взимается дополнительная плата, если ручная кладь имеет разумные размеры», — говорит Стивен Бергер, юрист Европейской организации потребителей (BEUC).
Европейские авиакомпании по-другому трактуют прецедентное право. Кевин Хини, директор по коммуникациям A4E (Airlines for Europe), отмечает, что «согласно европейскому законодательству и единому рынку, авиакомпании имеют право разукрупнять свои услуги, чтобы предложить пассажирам наилучший возможный пакет».
По мнению организации, которая представляет 17 авиакомпаний в Европе и 80% европейских авиаперевозок, предложение, представленное на рассмотрение, направлено лишь на гармонизацию различных подходов компаний к перевозке ручной клади.
«Думаю, важно подчеркнуть, что нынешнее предложение устанавливает размеры этих личных вещей, чтобы обеспечить ясность и прозрачность для всех пассажиров, а также для авиакомпаний», — продолжает Кевин Хини.
Это предложение является частью более широкого проекта по реформированию прав авиапассажиров в ЕС. Результат введения налога на ручную кладь очень важен, и его принятие далеко не однозначно. Дебаты разгорелись в прошлом месяце после того, как BEUC подала жалобу в Еврокомиссию. В общей сложности 16 ассоциаций по защите прав потребителей из 12 государств-членов ЕС обвиняют 7 бюджетных авиакомпаний в том, что они взимают с пассажиров необоснованную плату за ручную кладь.
Но авиакомпании к тому же хотят значительно снизить выплату компенсаций пассажирам за задержку рейсов. И это тоже вызывает жаркие споры.
Предложение Еврокомиссии по реформе, представленное в 2013 году, предусматривает увеличение временного лимита до 5 часов задержки. В последней версии предлагается повысить порог до 4 часов опоздания, есть и предложение увеличить его до 6 часов в зависимости от дальности поездки.
В настоящее время за задержку рейса на 3 часа и более можно потребовать компенсацию в размере от 250 до 600 евро. Европейская директива распространяется на все рейсы, вылетающие из аэропортов ЕС, независимо от национальной принадлежности авиакомпании, и на рейсы, прибывающие в аэропорты ЕС, если они выполняются авиакомпанией ЕС. Директива не распространяется на рейсы в Европу, выполняемые авиакомпаниями, не входящими в ЕС, или на рейсы из стран, не входящих в ЕС, с остановкой в Европе.
«На данный момент в Совете есть две противоположные позиции среди государств-членов. Одни будут отстаивать трёхчасовой временной порог, чтобы иметь возможность воспользоваться правом на компенсацию, и есть другие, которые будут требовать 5 часов или даже 9 часов в зависимости от расстояния. Так что сейчас это действительно большой источник конфликта, — говорит Стивен Бергер. — Всего примерно десять стран составят блокирующее меньшинство в Совете ЕС».
