Несмотря на набирающую обороты цифровизацию, юридический бизнес продолжает оставаться довольно консервативным. Законопроект, вынесенный на рассмотрение парламента, способствует оцифровке правовых услуг в Молдове и облегчает дистанционный доступ к помощи адвоката, при котором клиент поручает ведение своего дела без личной встречи.

Новые правила позволяют сэкономить время обеим сторонам. Клиенту не понадобится посещать офис, чтобы поставить подпись, а адвокат сможет более эффективно планировать свою работу. Поправки также приближают молдавское правосудие к представителям диаспоры, которым необходимо разрешить проблему на территории страны. При наличии цифровой подписи они смогут делегировать представление своих интересов и получить квалифицированную юридическую поддержку, находясь в любой точке мира.

Законопроект получил положительные отзывы от профильных учреждений и 26 ноября был одобрен на заседании парламентской комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету. Эти поправки разрешают оформлять адвокатский ордер «в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью». В настоящее время ордер распечатывается на бумаге и заверяется печатью адвоката, будучи основным подтверждением его полномочий.

Изменения вносятся в Закон об адвокатуре и правовые кодексы в части, регулирующей формальную сторону этого вида услуг. Так, согласно новой редакции ч. (6) ст.244 Налогового кодекса, для удостоверения полномочий адвоката будет достаточно ордера. Сейчас, чтобы представлять интересы клиента в делах о налоговых нарушениях, требуется доверенность, что зачастую влечет не только временные затраты, но и дополнительные расходы.

Проект был подготовлен Минюстом по предложению Союза адвокатов Молдовы (UAM). Авторы отмечают, что при помощи нововведения упростится процедура заключения договоров на оказание дистанционной юридической помощи. Поправки также будут содействовать внедрению E-dossier – платформы, автоматизирующей процесс подачи заявлений в суд и распространения материалов дела в электронном виде. Внедрение изменений не потребует каких-либо финансовых вложений со стороны государства.

Врио председателя ВСП Стела Прокопчук предлагает создать цифровое пространство для мониторинга адвокатов и проверки их полномочий, оформленных в электронном виде

Председатель Центра юридических ресурсов Молдовы Илие Киртоакэ предложил решить еще одну проблему, связанную с заключением договоров о дистанционном оказании правовых услуг. Он напоминает, что сегодня ордер не позволяет адвокату представлять интересы клиента на стадии исполнения судебного решения, а также получать от его имени деньги или имущество. «Такие полномочия могут быть указаны только в доверенности. Иными словами, истцу приходится выдавать адвокату два документа – ордер и доверенность, что является неоправданным бюрократическим требованием», - подчеркивает Киртоакэ.

Председатель UAM Дорин Попеску обращает внимание на важность более четкого регулирования адвокатских полномочий в Исполнительном кодексе. В UAM отмечают, что практика дистанционного оказания услуг может быть эффективна ввиду оперативности обмена информацией, отсутствия излишней траты времени, возможности планирования адвокатом и его клиентом времени по собственному усмотрению. При этом клиенту важно убедиться в квалификации, опыте, а также подтвержденном адвокатском статусе своего потенциального представителя, заглянув в онлайн-реестр действующих адвокатов.

В UAM также есть адвокаты, которые считают онлайн-общение при отсутствии личного контакта существенным недостатком при заключении «заочных» контрактов. По их мнению, этот фактор невозможно переоценить, особенно если речь идет о крупных клиентах и сложных проектах, когда во время первых встреч выстраиваются доверительные отношения, формируется позиция, обсуждаются важные и конфиденциальные моменты. Кроме того, чем выше позиция человека в иерархии юридической компании, тем ниже вероятность получить к нему доступ в «удаленном формате».

Высшая судебная палата (ВСП) поддерживает предлагаемые нововведения, но во избежание рисков желает обеспечить возможности для проверки электронных документов. И.о. председателя ВСП Стела Прокопчук напоминает, что суды и другие госорганы вправе потребовать от адвоката предоставить для подтверждения полномочий оригинальный ордер на цифровом носителе. По ее мнению, было бы уместно предусмотреть создание веб-портала адвокатских коллегий или UAM, подобного порталу судебных инстанций.

«Совместимость с уже внедренными системами обеспечит более легкий доступ адвоката к цифровому делу и позволит судам провести электронную идентификацию адвоката для проверки ордера, оформленного в виде электронного документа. Это цифровое пространство сделает возможным полный мониторинг всех действий и изменений в отношении каждого члена UAM, с момента допуска к профессии и до прекращения полномочий», - подчеркивает глава ВСП.

Союз адвокатов РМ добился законодательного закрепления «Дня адвоката» в качестве профессионального праздника, который будет отмечаться ежегодно 9 сентября. Минюст выступал против, считая, что «День юриста» охватывает все юридические профили. Глава UAM Дорин Попеску раскритиковал эту точку зрения, обратив внимание на особый статус адвокатуры, а также на существование в Молдове таких праздников как «День уполномоченного администратора» или «День работника прокуратуры».