На прошлой неделе, 14 мая, исполнилось полгода работе молдавского коалиционного правительства. Президент страны Игорь Додон поблагодарил членов кабмина «за достойную службу, профессионализм и устойчивость к неожиданным трудностям, с которыми им пришлось столкнуться».
Не везет в последнее время исполнительной власти досидеть до конца срока. Техническому правительству Иона Кику тоже выпала нелегкая участь. Кабинет политического реванша, а позже – политического компромисса так и нее смог стать кабинетом политического единства. Даже перед лицом кризиса и нависшей угрозы здоровью и безопасности людей. Политический флюгер опять поворачивается. И мало кого беспокоят последствия. На войне – как на войне…
Несмотря на «маленький юбилей», правительство больше ругают, чем поздравляют. Оппозиционные политики и партии изыскивают всевозможные поводы и причины, чтобы кинуть камень в сторону исполнительного органа. С упорством, достойным лучшего применения, они денно и нощно «трудятся» над тем, чтобы собрать достаточное количество голосов в парламенте и отправить правительство в отставку. Даже понимая, что для этого более чем неподходящий момент. На фоне всего этого премьер-министр Ион Кику дал понять, что «у него пальцы не синеют», и держаться за премьерское кресло он не будет, если работа правительства окажется заблокированной в парламенте.
Как бы ни упрекали нынешнее правительство в неспособности самостоятельно влиять на процессы, происходящие во внешней политике, экономике, безопасности, оно свою управленческую функцию выполняет профессионально, в отличие от предыдущего кабмина, считает экс-премьер Александр Муравский.
«Правительству Иона Кику не позавидуешь. С парада – в бой. Социальные инициативы, противодействие оппозиции, структурный дисбаланс, настороженность внешних партнеров, восточное направление, дефицит средств. И тут грянула пандемия, обрушился кризис. Надо отдать должное – правительство продемонстрировало, что умеет держать удар, — говорит Александр Муравский. – Все познается в сравнении. Сейчас говорят о неготовности системы здравоохранения, ошибках, малой помощи бизнесу, населению. Давайте исходить из реальности – к этому не были готовы и гораздо более развитые страны. Выше головы не прыгнешь. Выдержка, ответственность, понимание имеющихся возможностей помогли удержать эпидемиологическую ситуацию под контролем, не допустить хаотичного развития событий. Они прошли проверку боем. Молодцы!».
|
«Даже наши оппоненты и скептики говорят: вам повезло, что сейчас у власти этот кабинет министров, а не прошлый!», — отреагировал на происходящее президент Игорь Додон. По его мнению, отправка правительства в отставку не приведет ни к чему хорошему ни для страны, ни для ее граждан. «Они хотят этого, чтобы был холод, голод и не было денег для выплаты пенсий и зарплат. Если они так этого хотят, пусть голосуют в парламенте, но и пусть возьмут на себя политическую ответственность за это, и за судьбу людей в этой ситуации. А народ пусть знает этих «героев», — заявил президент. |
Однако давать большую скидку техническому правительству готовы далеко не все. Клановые интересы, геополитика, идеологические метания и разделение по патриархальному принципу «свой-чужой» на молдавской земле по-прежнему сильнее. «Политики не понимают, что в такой ситуации они должны быть едины. Жить надо по законам военного времени, отбросить амбиции, принимать прагматичные решения, исходить из принципов безопасности. Опасность довести экономику до краха очень велика», — предупреждает Александр Муравский.
Премьер Ион Кику заявил: «Дестабилизация возможна. Если это парламентское большинство исчезнет, то я подумаю, останусь ли премьер-министром». По его словам, в сложившейся ситуации ни одно правительство, наделенное полномочиями, в принципе не сможет решить сразу все проблемы в период такого кризиса. «Если оставить кабмин без полномочий решать проблемы страны, — это катастрофа. Поэтому я и говорю, что подумаю, останусь ли в такой ситуации. Потому что идти в парламент без уверенности, что проекты и инициативы будут поддержаны большинством, -это довольно затруднительная ситуация. Не думаю, что мы дальше сможем работать в таких условиях», — сказал Кику.
Он выразил надежду, что если парламентарии и сделают первый шаг к дестабилизации ситуации в стране, то они будут готовы и на второй — к стабилизации. «Как гражданин республики, был бы рад, чтобы политический класс не допустил дестабилизации», — сказал Кику.
Для лишения нынешнего правительства парламентской поддержки недостает нескольких голосов, и найти их не выглядит невыполнимой задачей. Во всяком случае, Майя Санду и Андрей Нэстасе через фракции своих партий в законодательном органе активно продвигают идею необходимости смены кабмина, а группа отколовшихся депутатов во главе с Андрианом Канду плодотворно «работают» над ее практической реализацией. Для этого используется проверенный метод «политического туризма».
Однако новое правительство при нынешней расстановке сил назначить не получится, и страна на следующие полгода, в разгар кризиса, окажется без полноценной исполнительной власти. Пожалуй, это очень хорошо понимают и сами авторы политического действа, которым «головокружительные успехи» по смещению исполнительной власти без альтернативы тоже ни к чему.
Тем не менее отставка нынешнего кабмина неизбежна, она выгодна обеим сторонам политического противостояния, считает эксперт Вячеслав Ионицэ. «Правительство не выполнило своей прямой задачи – восстановления продуктивных отношений с внешними партнерами. Без внешнего финансирования экономике грозит коллапс. В этом смысле я больше склоняюсь к мысли, что Молдове, скорее, подходит не технократическая модель исполнительной власти, а политическая. Как бы кощунственно ни звучало, но благодаря пандемии, страна получила от МВФ $234 млн безусловной поддержки. Кроме этого, правительство ничего не сделало», — говорит Вячеслав Ионицэ.
Изоляционистская политика действующей власти, по словам эксперта, уже привела к тому, что растущие долговые обязательства, социальные гарантии страна выполняет за счет наращивания внутренних заимствований. Единственное достижение, которое можно поставить в заслугу, — это принятие закона, препятствующего вывозу капитала из страны через оффшоры предприятиями-монополистами. «Благодаря этим схемам, из страны ежегодно вывозились миллиарды долларов, которые потом оседали на иностранных счетах, а население расплачивалось по растущим тарифам. Но это был первый и последний шаг к деоффшоризации и демонополизации экономики. Дальше этого дело не пошло», — сожалеет эксперт.
По мнению Александра Муравского, ошибок в стране с низким управленческим потенциалом не избежать. Бюрократический аппарат в хорошем смысле слова, к сожалению, утерян. Сколько возникает интерпретаций, противоречий, расхождений в понимании чиновниками своих обязанностей по принимаемым исполнительной властью решениям. Режим ЧП нам это наглядно продемонстрировал. Если в центральном аппарате нет согласованности действий, указаний, формулировок, что уж говорить о власти на местах и в различных ведомствах – кто в лес, кто по дрова.
Но мы не в такой ситуации, как благополучные страны, когда, к примеру, в той же Бельгии страна спокойно жила без правительства 2,5 года. Инерционный запас экономики в Молдове слишком низок, ресурсы ограничены, кризисные явления будут только нарастать. Без грамотного «регулировщика» нам не обойтись. Ведь менталитет всех «маленьких начальников» остается подчинен пресловутой вертикали власти. Брать ответственность на себя никто не стремится. Правительства приходят и уходят — в этом нет трагедии. Трагедия – в неумении распорядиться своей собственной судьбой.
Возможно те, кто привык только «разбрасывать камни», не в ладу со временем. Не всегда доводов разума достаточно для понимания происходящего. Истина бывает скрыта. Временем. Обстоятельствами. Людьми. Но она всегда где-то рядом. Не хотелось бы за частоколом событий становиться страной все более упущенных возможностей.
