Точка зрения
№ 28 (1290) 26 Июля 2019 Новые стимулы для «зеленой энергии»

Вступило в силу Постановление Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ) об утверждении обязательных положений договора на закупку электроэнергии, произведенной из возобновляемых источников.

 

Как сообщила для «ЛП» руководитель службы информации НАРЭ Галина Сандуца, в документе сказано, что контракт на покупку электроэнергии из возобновляемых источников заключается в целях обеспечения прозрачности регулирования правовых и коммерческих отношений между центральным поставщиком электроэнергии (имеется в виду назначенный правительством АО «Энергоком», который обязан закупать электроэнергию, производимую из возобновляемых источников) и правомочным производителем электроэнергии из возобновляемых источников.

Статус правомочного производителя предусматривает установление для него квалификационных требований; установление ответственности сторон и обязательств соответствующих производителей. Определяется статус правомочного производителя на основе тендеров или подтверждается НАРЭ.

В договоре купли/продажи оговаривается ряд важных моментов, в том числе понятие фиксированная цена, которая устанавливается в результате тендера для предоставления статуса правомочного производителя, который владеет электростанцией мощностью, превышающий установленный предел. Также говорится о фиксированном тарифе, который установлен для правомочного производителя, который владеет или собирается владеть источником энергии установленной мощностью свыше 10 кВт.

Важный момент - срок действия договора: он заключается на период, в течение которого правомочный производитель воспользуется 15-летней схемой поддержки, предусмотренной законом «О продвижении использования энергии из возобновляемых источников». Количество электроэнергии, произведенной из возобновляемых источников, определяется измерительным оборудованием. Покупатель оплачивает производителю полученную энергию ежемесячно.

Следует подчеркнуть, что нынешнее Постановление НАРЭ является подзаконным актом к вступившему в силу в марте 2018 года закону «О продвижении использования энергии из возобновляемых источников», и дает подробную трактовку для практической реализации закона.

При разработке закона государство ставило цель облегчить вхождение на рынок современных технологий. Но технологии - это дорогая вещь, поэтому необходимо стимулировать наиболее современные и эффективные решения. Именно для этого нужны открытые тендеры (о чём и говорится в нынешнем постановлении). Предпочтение будет отдано лучшим проектам с финансовой точки зрения.

В законе «О продвижении использования энергии из возобновляемых источников» увеличена от 100 до 200 кВт установленная мощность энергетических установок владельцев, производящих электроэнергию из возобновляемых источников для собственных нужд. Еще важный момент: в законе сказано, что правительством устанавливается лимит мощностей на производство в Молдове электроэнергии из возобновляемых источников. Согласно Постановлению правительства №689 от 11.07.2018 года, для ветряных электроустановок установленная мощность составляет 100 МВт, для солнечных электроустановок — 40 МВт, для биогаза — 20 МВт, для твердых отходов, брикетов — 5 МВт, малых гидроэлектростанций — 3 МВт. В нынешнем постановлении НАРЭ сказано, что для правомочного производителя, который владеет электростанцией мощностью, превышающий установленный предел, устанавливается фиксированная цена.

До вхождения в силу закона «О продвижении использования энергии из возобновляемых источников» предпринимателям надо было сделать инвестиции, построить установку, а уже потом можно было обратиться в НАРЭ с просьбой получения тарифа на производимую электроэнергию. То есть, сначала надо было вложить деньги. Однако, нередко ожидания инвесторов не оправдывались, установленный тариф не позволял окупать инвестиции в краткие сроки. Поэтому местных и иностранных инвесторов было мало. Тяжело было получать кредиты от финансовых структур. Все эти факторы сдерживали развитие рынка. Теперь, если крупный инвестор выиграл тендер, то он заранее знает тариф, по которому будет продавать электроэнергию. Фиксированный тариф предоставляется на 15 лет. О схеме поддержки правомочного производителя возобновляемой энергии на срок 15 лет также говорится в нынешнем Постановлении.

Директор кишиневской компании «Tititi şi C» Павел Танас сообщил для «ЛП», что его предприятие специализируется на обработке кожи и производстве кожаных изделий. Несколько лет назад здесь были установлены солнечные панели номинальной мощностью 100 кВт для выработки электроэнергии. Панели объединены в единую систему и оснащены устройством для поворота вслед за солнцем.

Как подчеркнул Павел Танас, конечно же, власти нашей страны должны мотивировать производителей электроэнергии из альтернативных источников. «В первую очередь, нужно увеличить закупочный тариф минимум на 30-40%. Это основное. К примеру, у нас тариф составляет 1,9 лея за кВт-час. Вся вырабатываемая электроэнергия не идет на продажу, а используется для собственных производственных нужд. Поэтому я не слежу за законодательным процессом. При таких ценах невозможно развивать «зелёную энергетику».

То же самое говорят и другие производители альтернативной электроэнергии — тарифы на «зеленую энергию» в Молдове занижены. Кто захочет вкладываться в проекты, где надо ждать окупаемости минимум 7-10 лет, и не факт, что удастся вернуть свои затраты. Если сравнивать с ЕС, то у них закупочный тариф от производителя «зеленой электроэнергии» в 2-3 раза выше. Правда, там и рынок другой, затраты выше. Потому срок окупаемости тоже нередко составляет даже 15-20 лет. Тем не менее, в Молдове инвесторы хотят от государства больше гарантий и стимулов. Лет десять назад компания «Tititi şi C» разрабатывала планы строительства на пустыре электростанции средней мощности из солнечных панелей, однако после ознакомления на практике с ситуацией, пришлось от этой темы отказаться.

- Можно преодолеть все бюрократические процедуры, однако определяющим фактором остается закупочная цена, - говорит Павел Танас. - Лично я хотел бы развивать отрасль «зеленой энергетики». За ней будущее. Сейчас на мировом рынке происходят изменения, стоимость солнечных панелей уменьшается, КПД увеличивается. Может быть, подумаем над этой темой заново.

Автор: Сергей МОИСЕЕВ