Как и февральское выступление вице-президента США Джей Ди Вэнса на Мюнхенской конференции по безопасности, а также активная и неоднократная поддержка Илоном Маском европейских крайне правых, подобные нападки подтверждают, что Америка больше не союзник Европы: она стала её противником. Трамп не просто сигнализирует о готовности отдать Украину России; он открыто стремится уничтожить социальную, экологическую, экономическую и демократическую модель Европы.
Цель Трампа – построить авторитарный, антилиберальный мировой порядок. Он хочет демонтировать демократическое государство в собственной стране; сформировать корыстные альянсы с главными антилиберальными режимами мира; создать неприступную крепость Северная Америка путём установления суверенитета США над Канадой, Гренландией и Панамским каналом. Он даже отказывается исключить вероятность применения силы для достижения своих целей. И он не видит никаких проблем с переходом Украины на орбиту России, потому что его радует возвращение мира, в котором великие державы царят в своих «сферах интереса». Каждая из его целей создаёт для Европы проблемы в геополитике, экономике и безопасности.
Некоторые европейцы цепляются за надежду, что разрыв трансатлантических отношений будет временным, а промежуточные выборы в США в 2026 году или президентские выборы 2028 года исправят ситуацию. Но для Европы слишком рискованно выстраивать свою стратегию, опираясь эту идею.
Антиевропейская позиция, занятая администрацией Трампа, возникла не на пустом месте. Разворачиваясь к Азии, Америка уже давно стремится дистанцироваться от Европы. Это проявилось в решениях президента Барака Обамы не давать решительный отпор российскому вторжению в Крым в 2014 году и не наказывать за нарушение (проведённой самим же Обамой) «красной черты», когда президент Сирии Башар Асад применил отравляющий газ против гражданского населения своей страны.
Хотя американская поддержка Украины во время президентства Джо Байдена притормозила эту тенденцию, предоставленная помощь не соответствовала масштабам, которые требовала ситуация. И было понятно, что после Байдена дистанцирование от Европы продолжится. Задолго до переизбрания Трампа в ноябре прошлого года я пришёл к выводу, что Байден, видимо, станет последним подлинными атлантистом на посту президента США. Для многих американцев НАТО является, скорее, пережитком ушедшей эпохи.
Что может сделать Европа? Во-первых, мы должны решительно ответить на торговую войну Трампа и не уступать его вымогательским требованиям, касающимся нашего регулирования крупных технокомпаний. Мы действительно опасно зависим от США в сфере цифровых технологий. Ситуацию надо менять: мы должны будем снижать связанные с США риски так же, как мы это делаем сейчас в отношениях с Китаем. Впрочем, Америка тоже зависит от Европы. На Евросоюз до сих пор приходится пятая часть мирового потребления, при этом важность ЕС для американских компаний, столкнувшихся с сокращением доступа к китайскому рынку, повышается.
Во-вторых, Европа должна неуклонно добиваться стратегического суверенитета в сфере обороны и высоких технологий. Необходимые инвестиции потребуют значительных ресурсов, а значит, новых выпусков панъевропейских долговых обязательств. (В отличие от фонда NextGenerationEU, их погашение должно быть гарантировано новыми, общеевропейскими ресурсами).
В-третьих, мы должны обратиться к странам-единомышленникам, подвергшимся агрессии Трампа: к Японии, Южной Корее, Канаде и Австралии. Победы Марка Карни и Энтони Альбанезе на выборах в Канаде и Австралии, соответственно, показывают, что Запад не собирается просто сдаться перед новом антилиберализмом. Мы должны создать «Большую шестёрку» (G6), то есть «Большую семёрку» (G7) без США, и выстроить полностью европейскую оборонную архитектуру, включающую Великобританию и Норвегию.
В-четвертых, нам следует наладить отношения с Глобальным Югом, чтобы не только ослабить давление со стороны Трампа и Путина, но и сохранить систему многосторонних отношений (мультилатерализм). Однако для этого потребуются значительные изменения. Нам нужно будет отказаться от миграционной политики по принципу «Крепость Европа» и от политики вседозволенности, демонстрируемой в отношении крайне правого правительства премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху. Терпимость к нетерпимому в секторе Газа лишила нас значительной части нашего морального авторитета.
Реально ли объявить независимость Европы от Америки? Пробыв восемьдесят лет близкими союзниками, европейцы – и это совершенно понятно – с трудом привыкают к тому, что президент США ведёт себя как российский диктатор. Необходимые нам изменения неизбежно наткнутся на сопротивление в ряде стран ЕС, которые политически равняются на трампизм.
И это сложная задача для Еврокомиссии, которая в последние годы постоянно (и несколько неосмотрительно) старалась во всех вопросах действовать согласованно с США. К счастью, новые заявления Фридриха Мерца, нового канцлера Германии, позволяют сделать вывод, что эта страна – традиционно одна из самых атлантистских в Европе – понимает новые задачи, стоящие перед нами.
Жозеп Боррель
бывший верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности,
бывший вице-председатель Еврокомиссии, бывший председатель Европарламента,
бывший министр иностранных дел Испании.
© Project Syndicate, 2025.
www.project-syndicate.org
