Раду Думняну
Летом прошлого года в УК были внесены поправки, согласно которым лица, отбывающие пожизненное заключение, могут быть условно-досрочно освобождены, если суд сочтет, что необходимость дальнейшего отбывания наказания отпала (!), и если они отбыли не менее 25 лет лишения свободы (!).
Таким образом, говоря о качестве закона, отмечу: судьям (и особенно — судьям Апелляционных судов), была предоставлена чрезмерная свобода в оценке того, нуждается ли человек еще в отбывании наказания. И это — без указания фактических обстоятельств, которые должны были быть приняты во внимание при оценке этой необходимости.
Из недавно обнародованных дел очевидно, что закон был применен судьями недобросовестно, поскольку категория преступлений, за которые люди были осуждены, и личность освобожденных заключенных никак не позволяли сделать вывод об отсутствии необходимости продолжать наказание.
Что касается поправок, которые парламент спешно внес на прошлой неделе, (Закон №69 от 04.04.2025), то в той части, где указывалось, что закон будет применяться также к лицам, которые уже были освобождены, то этот документ — «мертворожденный». Потому что, согласно принципам права, в случае ухудшения положения лица, новый закон порождает последствия только на будущее и не может применяться задним числом.
Поэтому, с одной стороны, мы имеем дело с отсутствием ясности закона, а с другой — недобросовестное его применение позволило освободить из-под стражи лиц, осужденных за совершение исключительно тяжких преступлений.
Напомним, что ряд правозащитных организаций раскритиковали принятие законопроекта в двух чтениях в один день с его регистрацией — 4 апреля 2025 года.
Так, парламент в первом чтении принял поправки, которые исключают возможность сокращения срока или условно-досрочного освобождения для приговоренных к пожизненному заключению. Новые положения будут применимы и к делам, находящимся на рассмотрении.
Эти решения были приняты после того, как, по данным Национальной администрации пенитенциарных учреждений, с 2021 года этими положениями воспользовались 24 пожизненно осужденных, девять из которых уже вышли на свободу. Среди них — преступники Александр Синигур и Юрие Радулов, осужденные за убийство. Один из них был вновь задержан, а другой бежал из страны.
В общей сложности за два дня депутаты проголосовали за пять законопроектов — три в первом чтении, один во втором и один в двух чтениях. Четыре из этих законопроектов (80%) были одобрены без публикации юридических заключений, антикоррупционной экспертизы и соблюдения установленного законом срока для проведения публичных консультаций.
