Органы правопорядка Молдовы по-прежнему страдают от репутации, созданной в прошлом. Такого мнения придерживается глава Делегации ЕС в РМ Петер Михалко.
Он отметил в среду в ходе онлайн-конференции, посвященной реформе полиции, что эта репутация «кажется довольно мрачной — недостаточная подготовка, проблемы с экипировкой, коррупция и.т.д.».
«Предприняты важные меры, чтобы улучшить ситуацию по данным направлениям — внедрены новые программы подготовки, создано подразделение по борьбе с коррупцией. Но, несмотря на это, еще многое предстоит сделать», — сказал Михалко.
Касаясь хода реформы, дипломат отметил, что «сейчас необходимо изменить общественное восприятие полиции — от простого исполнения к органам, которые служат гражданам РМ».
«Необходимо рассматривать полицию не как силу, а как формирование на службе населению. Прошли времена старого режима, когда вмешательство полиции зачастую имело цель заставить упасть духом граждан, продемонстрировать силу. Будет корректно заметить, что в те дни полиция была ничем иным, как вооружённой ветвью власти», — сказал он.
Петер Михалко считает необходимым «приблизить полицию к гражданам, уделить внимание подготовке младшего офицерского состава, сосредоточиться на инвестициях для стимуляции зарплат», что особенно важно на фоне пандемии.
В ходе этой же онлайн-конференции эксперты правозащитной ассоциации Promo-LEX рассмотрели ход реализации реформы полиции, осуществляемой с 2016 года. Они отметили, что стратегия реформы нацелена на достижения пяти целей. Первая направлена на обеспечение повышения доступа «к более качественным полицейским услугам путем усиления профессионализма, прозрачности и эффективности полиции». И здесь эксперты видят основной риск в отсутствии «укрепления оперативного управления».
Вторая «направлена на увеличение доступа к более качественным полицейским услугам, с основным упором на соблюдении прав человека в деятельности полиции». Третья составляющая ориентирована на «укрепление потенциала полиции в борьбе с преступностью и обеспечение общественной безопасности», а четвертая «содержит действия, направленные на модернизацию полицейской службы в соответствии с европейскими и международными стандартами».
Пятая цель «разработана с целью продвижения и обеспечения прозрачности деятельности, а также профессиональной неподкупности полиции». По мнению Promo-Lex, здесь «значительным является риск невыполнения действия по разработке электронной системы по выявлению и учету нарушений правил дорожного движения, а также реорганизации системы осуществления государственных закупок в полиции и подготовка персонала для этой цели».
По словам экспертов, «из общего количества запланированных действий к концу прошлого года следовало выполнить 53 действия (63%). Из них 24,5% выполнены полностью, 39,6% — частично, а 18,9% — не выполнены».
Эксперты дают ряд рекомендаций: властям сосредоточить внимание на увеличении зарплат сотрудникам. МВД рекомендуют «разработать и утвердить стратегические документы для развития полиции на последующий период, включающие только достижимые в ожидаемые сроки с ожидаемыми результатами действия и мероприятия». Генеральному инспекторату полиции предлагается уделить внимание «децентрализации деятельности».
