Как отмечает в своей статье Euronews, «этот покров секретности — один из самых успешных примеров укрепления власти фон дер Ляйен и свидетельство контроля, которым обладает ее влиятельный руководитель аппарата Бьорн Зайберт».
По мнению издания, Еврокомиссия прибегла к максимальному избежанию любых утечек при подготовке очередного долгосрочного бюджета неспроста. Предстоит самая важная «битва за деньги», и она ожидается ожесточенной и бескомпромиссной.
Председатель Комиссии Урсула фон дер Ляйен пообещала всесторонне пересмотреть бюджет ЕС, чтобы сделать его проще, эффективнее и лучше согласованным со стратегическими приоритетами.
Но проблема в том, что эти стратегические приоритеты ЕС в последнее время претерпели существенные изменения, с чем согласны далеко не все. В частности, у Еврокомиссии заметно «выросли аппетиты» в сфере обороны, хотя увеличение бюджетов в этой сфере запрещено договорами, заключенными ЕС. Поэтому в этом вопросе предстоят сложные переговоры с лидерами европейских стран и депутатами Европарламента, далеко не все из которых поддерживают этот «стратегический приоритет» Еврокомиссии.
Тем более, что финансирование многих традиционных программ, которые Комиссия уже не считает столь приоритетными, может быть сильно сокращено, что тоже встретит яростное сопротивление.
В этом контексте Euronews отмечает, что текущий бюджет на 2021-2027 годы составляет 1,2 трлн евро, что эквивалентно примерно 1% ВВП ЕС (без учета средств на восстановление после пандемии). Мало кто ожидает, что эта цифра кардинально изменится. Поэтому и стоит вопрос о более четком определении приоритетов и разумной трате имеющихся средств. Текущий 7-летний бюджет уже сократил количество программ финансирования с 58 до 37 во имя рационализации.
Предполагается, что бюджет 2028-2034 будет структурирован по трем основным направлениям: национальные пакеты, охватывающие сельское хозяйство и фонды сплочения; конкурентоспособность, инновации и стратегические инвестиции; консолидация всех внешних инструментов.
Среди наиболее горячо обсуждаемых вопросов, как утверждает издание, будут финансирование Украины, решение проблемы расходов на оборону, несмотря на законодательные ограничения, и введение новых общих долговых инструментов (учитывая, что ЕС все еще должен выплачивать займы на случай пандемии).
Так что представление МФП на этой неделе, пишет Euronews, — лишь начало того, что обещает быть долгим, сложным и политически чреватым переговорным процессом.
