В пик сезона сдачи отчетов бухгалтера и аудиторы оторвались от оперативных тем и попытались осмыслить процессы, происходящие в профессии. На прошедшей 1-2 апреля т.г. международной конференции по бухучёту и аудиту A&A CON'21 обсуждались не только последние налоговые изменения, но и новые тенденции в развитии бухучета и аудита, вызовы, появившиеся в связи с пандемией, глобализацией, дигитализацией и социальной ориентированностью бизнеса.
Ее организовали Американская торговая палата Молдовы (AmCham Moldova) и Ассоциация профессиональных бухгалтеров и аудиторов Молдовы (ACAP Moldova), при поддержке Международной ассоциации сертифицированных бухгалтеров и аудиторов (ACCA). В мероприятии приняли участие специалисты из Румынии, Великобритании, Боснии и Герцеговины (представители ACCA и Международной федерации бухгалтеров IFAC), а также минфина, СП, ГНС, НБС, Совета по публичному надзору за аудитом и Cлужбы по предотвращению и борьбе с отмыванием денег.
«Прошлогодний кризис обозначил две цели, выполнение которых сегодня наиболее актуально, — отметил госсекретарь министерства финансов Дорел Норок. — Это массовое внедрение IT-решений в работе бухгалтеров и аудиторов, как в отношениях с государством и между хозяйствующими субъектами, так и во внутренних процессах. И адекватная реакция на инновации и изменения бизнес-процессов. Развитие предприятия не может тормозиться из-за того, что бухгалтерские нормы чего-то не предусматривают. Бухучет должен способствовать его совершенствованию и отвечать требованиям времени».
Кардинальные изменения в этой сфере сегодня власти не намечают, так как реформа, обусловленная принятием в 2017 году новых законов о бухучете и аудите, все еще в процессе внедрения, сообщила замначальника управления финансовой политики минфина Наталия Тону. Необходимо, в первую очередь, оценить ее эффекты. Соответствующий анализ прозвучал в большей или меньшей степени во всех выступлениях спикеров.
Так, начиная с 2019 года компании, представляющие средний и крупный бизнес, должны проводить ежегодный аудит финансовой отчетности. Хотя в прошлом году из-за пандемии он был отменен, обязательство за 2020 год остается в силе. Оно касается около 700 компаний, и для многих станет в новинку.
«Не все еще понимают цели аудита и сводят его к проверке определенных аспектов деятельности компании. При этом забывая, что аудитор выдает заключение о том, насколько верно финансовая отчетность отражает реальное положение дел на предприятии и соответствует законным требованиям к ней. А налоговые обязательства — это всего лишь ее часть, — отмечает Юрий Чичибаба, управляющий партнер Taxaco, фирмы-корреспондента компании Mazars. – Поэтому не стоит ждать проверки каждой накладной. Задача аудита – предоставить дополнительную уверенность пользователям финансовой отчётности (руководству, акционерам, кредиторам и другим заинтересованным лицам) о том, что она адекватно отражает экономическую ситуацию в компании, способствуя принятию верных управленческих решений».
Однако в мире происходят изменения, навязанные временем, и в этом контексте наибольшие дискуссии развернулись вокруг проблем трансформации профессии бухгалтера. К этому тренду отчасти мир подтолкнула пандемия. «Ускорение цифровизации необходимо как деловой среде, так и властям, чтобы оставаться актуальными, — отмечает Дойна Бырсан, директор по аудиту компании PwC Молдова. – Благодаря этому, гораздо большие объемы данных обрабатываются сегодня в короткие сроки и с большей точностью. Сотрудники, которые приняли эти изменения, вносят вклад в создание стоимости посредством анализа и обработки информации для принятия решений, участия в других областях организации, таких, как внутренний контроль, например».
Сама профессия не исчезает, но ее роль переосмысливается. Это уже не счетовод в классическом смысле. Учет приема и убыли средств и финансовая отчетность формируются теперь автоматически системой. Роль бухгалтера — в ее настрое и контроле над процессом, он должен подняться на уровень анализа. Это требует и более профессионального подхода.
«Международные тенденции показывают, что сегодня бухгалтер не только отслеживает полученные и потраченные деньги, это профессионал, от которого ждут конкретных решений для выявления рисков, связанных с финансовыми потоками, или предотвращения возможных негативных последствий управленческих решений, — говорит Вероника Сирецяну, менеджер по политикам AmCham Moldova. – Для этого необходимо пересмотреть систему непрерывного обучения профессии, в соответствии с международными стандартами и с участием профессиональных организаций».
В связи с этим встает вопрос обязательной сертификации бухгалтеров. Сегодня законодательство ее не предполагает. И пока речь о введении подобного обязательства не идет, но на конференции обсуждалась мировая практика в этом направлении и возможности ее применения в Молдове. Дискуссии шли о том, есть ли в этом необходимость и в какой степени.
«У нас по традиции бухгалтер ориентирован на налоговую отчетность, поэтому к нему сформировалось несколько осторожное отношение руководства, — говорит Юрий Чичибаба. — На него в определенном смысле смотрят, как на представителя налоговой службы. С другой стороны, иногда предприниматели недооценивают роль бухгалтера, поручая ее близким или родственникам, что не всегда предполагает высокое качество услуг. Низкий вход в профессию обесценивает ее. Наступил момент, когда профессия должна самоопределиться в плане развития и того нового круга задач, которые перед ней ставит эволюция бизнеса и общества. Новый взгляд и партнерское отношение к предпринимателю уже витает в воздухе».
Он считает, что в определенный момент в Молдове появится обязательная сертификация, и более высокий уровень подготовки бухгалтеров, который не будет нацелен только на налоговую часть, а усилит ценность профессии. С одной стороны, неизбежны затраты на получение сертификата, но, с другой, подготовленный специалист всегда дает больший положительный эффект для бизнеса.
За границей компетенции по сертификации, как правило, отдаются профессиональным ассоциациям. Многие молдавские специалисты и сегодня добровольно получают международные сертификаты ACCA, CIPA, CAP. Молдавская экономическая академия подписала соглашение с АССА (Международной ассоциацией сертифицированных бухгалтеров и аудиторов). Студенты последних курсов сдают часть экзаменов, необходимых для получения сертификата этой влиятельной профорганизации. Но все это рассчитано на крупный бизнес, а в Молдове много предприятий малого и микробизнеса. И именно там больше всего не хватает профессионалов.
В этом контексте новостью стало сообщение о том, что Орган по надзору за деятельностью аудиторских компаний, действующий при минфине, в этом году делегирует часть своих компетенций профессиональным ассоциациям. Это долгожданное решение, на котором сектор давно настаивал. Теперь вопрос в том, будут ли функции внешнего надзора за аудитом переданы одной или нескольким организациям.
Специалисты надзорного комитета представили критерии, которым должна отвечать ассоциация, чтобы претендовать на их исполнение. Она должна насчитывать не менее 30 членов, располагать подразделениями в регионах и определенным количеством сертифицированных аудиторов с опытом работы в профессии не менее пяти лет.
По количеству контролирующих ассоциаций ограничений нет. Это могут быть все организации, которые отвечают вышеизложенным требованиям. Желающие должны подать запрос в Орган по надзору за деятельностью аудиторских компаний, который определит их готовность к исполнению контролирующих функций. Однако отчет о проверке будет утверждаться самим Органом по надзору за деятельностью аудиторских компаний. То есть, ответственность за его достоверность возлагается на него.
Сегодня роль бухгалтеров и аудиторов усиливается необходимостью отслеживать т.н. сомнительные транзакции. Это еще один общемировой тренд, и Молдова таким образом включается в международный процесс борьбы с отмыванием денег. Представители Cлужбы по предотвращению и борьбе с отмыванием денег обозначили критерии, по которым специалисты должны определять подобные сделки. «Это могут быть не связанные с основным видом деятельности компании транзакции, сделки, в которых не прослеживается конечный бенефициарий, а также лишенные экономической выгоды. Такие, например, как выдача беспроцентного кредита или наоборот, привлечение займа с высокими процентами, хотя предприятие уже обременено финансовыми обязательствами, др., — отмечает Лилия Колин, ко-председатель налогового комитета AmCham Молдова, директор подразделения по аудиту компании Deloitte Moldova. — Сегодня законодательство дополнительно обязало аудиторов и бухгалтеров отслеживать все транзакции физических лиц в сумме свыше 200 тыс. леев на предмет происхождения денег. Здесь необходим более четкий фильтр, так как объем работы компаний в связи с этим обязательством значительно вырос».
