После нескольких месяцев обсуждений и консультаций правительство представило концепцию реформы местного самоуправления.
Как подчеркнул в ходе бриффинга сегодня генсек правительства Алексей Бузу, предлагаемая реформа — не самая популярная, но «мы не можем оставлять ее внедрение будущим поколениям».
Ее насущность объясняется тем, что на более 87% примэрий сегодня в Молдове приходится менее 3000 жителей. Такая чрезмерная фрагментация не способствует модернизации. Посредством реформы власти намерены решить проблему неравенства в их развитии.
Насущность реформы
Так, 34% домохозяйств в Молдове не располагают услугами водоснабжения и канализации, из них 80% небольших сел остаются сегодня без водопровода и 77% — без канализации. В отличие от крупных населенных пунктов собственные доходы небольших сел составляет в среднем всего около 11% местного бюджета, а 50-60% средств для них поступает из госбюджета. При этом у них высоки административные расходы.
У небольших примэрий ограниченный доступ к услугам. Реформа решит и эту проблему, поскольку в зданиях бывших администраций будут открыты центры обслуживания населения.
Сегодня в 80,5% небольших примэрий не хватает сотрудников. В новых городских администрациях сможет разместиться коллектив из 10-20 специалистов.
Еще одна проблема — недостаточная цифровизация услуг. Только 9,1% небольших примэрий предоставляют большинство услуг в цифровом формате. Реформа будет стимулировать и этот процесс, а благодаря системе «единого окна», где документы можно будет получить централизованно, сократится потеря времени и средств, бюрократия и коррупция.
Что предлагает правительство
Чтобы нивелировать существующее неравенство, правительство предлагает ряд мер. Общая стоимость пакета стимулов объединения на 2026–2030 годы составляет 6 491 млрд леев. В частности, обещано выделить в 3 раза больше средств на инвестиции в инфраструктуру объединяющимся населенным пунктам.
При этом село и его идентичность сохраняются, обещают в правительстве. Местные жители будут поддерживать прямую связь с представителем примара. Для этого в населенных пунктах вводится соответствующая функция.
Минимальный порог жителей населенного пункта составит 3000 жителей. Высказалось правительство и в отношении судьбы районов. Из 32 районов планируется оставить 10.
Они будут управлять крупными проектами – строительством региональных дорог, больниц, систем утилизации отходов, которые сегодня район не может обеспечить в одиночку.
При этом район Тараклия, где болгары составляют 65,6% населения, будет преобразован в муниципий второго уровня. Это позволит сохранить ему местную самобытность и одновременно обеспечит более эффективное и сильное управление.
