В Молдове созрел серьезный политический кризис. И связан он не с итогами прошедших местных выборов, как многие предполагали, а с «долгоиграющей пластинкой» выборов генпрокурора.
В среду правительство на своем заседании утвердило новые поправки к Закону о прокуратуре. Они касаются процедуры отбора кандидата на пост Генерального прокурора, а также предусматривают дополнительные полномочия для премьер-министра в вопросах отзыва генпрокурора и контроля его деятельности. Причем поправки сразу были приняты кабинетом министров в виде закона путем принятия правительством ответственности перед парламентом.
Это означает, что в течение 72 часов после этого законодательный орган должен рассмотреть этот закон, и если он не будет утвержден депутатами, это автоматически приведет к отставке правительства. Если же депутаты согласятся с действиями кабмина, то закон вступит в силу.
Суть новых изменений закона разъяснила министр юстиции Олеся Стамате. Она сообщила, что по новым правилам, после проведения конкурса по отбору кандидатов на пост генпрокурора, премьер-министр предлагает на утверждение Высшему совету прокуроров (ВСП) не менее двух кандидатур, одну из которых ВСП должен представить президенту для назначения.
Кроме того, новые поправки предусматривают ужесточение требований к кандидатам, а для проверки неподкупности государственные органы и ответственные учреждения обязаны предоставить комиссии министерства юстиции всю необходимую информацию о кандидатах. «Также речь идет об изменении процедуры отзыва генпрокурора. Фактически это будет зеркальная ситуация. Действующий вариант предполагает, что он может быть отозван по запросу президента или министра юстиции на основании отчета об оценке его деятельности, подготовленного комиссией при министерстве. Мы предлагаем включить и премьер-министра, которому также дается право создать комиссию для оценки работы генпрокурора в случае незаконного вмешательства в деятельность другого прокурора, органов или совершения действий, порочащих образ прокуратуры», — отметила Стамате.
Премьер-министр Майя Санду аргументировала новые изменения необходимость довести до конца реформу системы правосудия. Она подчеркнула, что реформа юстиции не является ее личным капризом, а «единственной возможностью обеспечить гражданам достойную жизнь и справедливость».
Но судя по всему, демократические принципы, приверженность которым неоднократно декларировало правительство Майи Санду после своего назначения, никак не стыкуются с молдавскими реалиями. Потому премьеру то и дело приходится подменять их своими волевыми решениями.
При новой власти уже не первый конкурс по избранию «неподкупных и незапятнанных» руководителей на те или иные должности заканчивается отменой их результатов. Но выборы генпрокурора в этом отношении превзошли все мыслимые пределы абсурда. Проведенный по старому закону о прокуратуре конкурс отменили, и в сентябре в срочном порядке приняли поправки в закон. В полном соответствии с ними провели «прозрачный и призванный вызывать доверие у граждан» конкурс с участием более 20 кандидатов. Конкурсная комиссия тоже была назначена в соответствии с новыми правилами, в нее был включен и иностранный эксперт, чтобы повысить доверие к результатам конкурса.
Однако в списке из четырех победителей конкурса, которые предстояло передать Высшему Совету прокуроров для отбора одного кандидата на пост генпрокурора, который впоследствии должен был утвердить президент страны, не оказалось «нужных» лично премьеру людей. И правительство пошло на откровенный фарс – отменило результаты и это конкурса. Что, надо полагать, вполне вписывается в «демократические принципы» и в благородную цель «продвижения европейских ценностей».
Можно по-разному относиться к этому демонстративному игнорированию правительством и лично премьер-министром результатов ими же инициированного конкурса. Эксперты уже с цифрами в руках и неопровержимыми аргументами доказывают, что итоги конкурса не были искажены, были отобраны действительно наиболее достойные. Не выдерживают критики и утверждения о том, что комиссия «не смогла получить от государственных органов все данные, чтобы убедиться в неподкупности кандидатов». Такими утверждениями правительство только расписывается в своей беспомощности и некомпетентности.
Как бы то ни было, принятие ответственности правительства по изменению Закона о прокуратуре уже вызвало волну критики и возмущения как в обществе, так и у партнеров по правящему большинству – Партии социалистов. Президент страны Игорь Додон призвал правительство отозвать закон, и тем самым не провоцировать парламентский кризис и досрочные выборы. Социалисты также призвали отправить в отставку министра юстиции Олесю Стамате. Но премьер-министр Майя Санду уже заявила, что не пойдет на уступки и будет защищать позицию правительства, даже под угрозой досрочных выборов.
Ситуация может разрешиться уже в пятницу, 8 ноября. На заседании парламента станет ясно, будет поставлена в нынешнем кризисе, или она перейдет в новую фазу противостояния и приведет к досрочным парламентским выборам.
