Ни один житель Кишинева не может быть уверен в том, что одним прекрасным утром не увидит перед своими окнами забор и строительную площадку. Проблема незаконного строительства преследует горожан многие годы, и борьба с ним похожа на борьбу с ветряными мельницами. Не успеют власти остановить одну стройку, как возникает очередной скандал с другой.
Недавно генпримар Кишинева Ион Чебан дал распоряжение главам претур выяснить, сколько незаконных строек выявлено в том или ином секторе столицы, и что предстоит с ними делать.
На последнем оперативном заседании в примэрии преторы представили общую информацию, правда, без подробного описания и адресов выявленных нарушителей.
По словам претора сектора Центр Павла Русу, выявлен 21 незаконный объект. В соответствии с Кодексом о правонарушениях, в отношении них были составлены протоколы, на три компании наложен штраф, 10 дел находятся на рассмотрении в судебной инстанции, по шести стройкам вынесены решения.
Начальник управления архитектуры и строительства претуры сектора Центр Ион Бубулич уточнил для «ЛП», что те судебные решения, которые были приняты не в пользу местных органов власти, опротестованы в Апелляционной палате. По стройке на ул. Трандафирилор,4 компании Eurocons Group Апелляционная палата отправила дело на доработку обратно в первую инстанцию.
На этом случае стоит остановиться подробнее. Жилой 9-этажный дом практически поднят, квартиры в нем продаются, и часть, возможно, уже выкуплена. Однако выяснилось, что работы ведутся с серьезными нарушениями.
Осенью т.г. Агентство по техническому надзору в соответствии с критериями риска провело на стройке внезапный контроль. Причиной послужило обращение в Агентство депутата парламента Адриана Лебединского, на основании полученных петиций граждан и уведомления Центрального инспектората полиции от 11.09.2019, в котором сообщалось о том, что на улице Валя Трандафирилор, 4, мун. Кишинев, производятся работы по возведению жилого дома без разрешения на строительство, с серьезными нарушениями и отклонениями от действующего законодательства и нормативных актов, что создает непосредственную опасность для соседних сооружений, а также повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества людей.
Как сообщило АТН, строительные работы по данному адресу выполняет компания «Eurocons Group» SRL, администратор Дамаскин Игорь. Также известно, что ранее представителями местной публичной администрации было выдано предписание, по которому строительные работы были остановлены, а протокол о нарушении от 06.06.2019 г., составленный на основании статьи 179 Кодекса о правонарушениях РМ, направлен на рассмотрение Кишиневской апелляционной палаты.
В ходе контроля инспекторы АТН столкнулись с отказом от сотрудничества со стороны юридического лица и препятствием в проведении проверки. Впоследствии администратор компании «Eurocons Group» SRL Дамаскин Игорь, отказался представить какие-либо документы, запрошенные контролирующим органом.
| В Кишиневе выявлено более 50 незаконных строек |
Тем не менее Агентство сообщило, что располагает информацией, подтвержденной доказательствами, о существовании серьезных нарушений законности/качества выполнения строительных работ, а также правил безопасности и охраны, которые представляют непосредственную угрозу жизни, здоровью и имуществу людей. По почте нарушителю («Eurocons Group» SRL) был направлен протокол, в котором были описаны все выявленные нарушения, в том числе условие безоговорочной остановки строительных работ на данном участке, а также устранения выявленных несоответствий.
Кроме того, АТН обратилась в Генеральную прокуратуру и Генеральный инспекторат полиции с просьбой принять все необходимые меры в соответствии с их компетенцией, чтобы установить наличие нарушения закона, а также привлечь к ответственности лиц, принимающих решения, которые виновны в допущенных нарушениях.
В секторе Буюкань выявлено 11 незаконных строек. По словам претора Буюкань Вадима Брынзанюка, все стройки имеют разрешительные документы, но выданы они были с нарушением законодательства. Кроме того, во многих случаях были получены жалобы от жильцов окружающих домов. По всем объектам заведены дела, и они находятся в судебном разбирательстве.
Особенно резонансной оказалась стройка на ул. Белинского,4, скандалы вокруг которой не утихают уже два года. Участок (24 сотки) под строительство был выделен компании Inamstro на условиях частно-государственного партнерства с министерством здравоохранения, труда и социальной защиты. Но участок, принадлежащий государству, находится в районе частной застройки малоэтажных домов. Как утверждали их жильцы, стройка 11-этажного дома началась в непосредственной близости от частных домов, что наносило им повреждения, вплоть до того, что некоторые оказались в аварийном состоянии. Причем изначально участок предназначался под строительство оздоровительного центра для спортсменов. Решением прежнего состава муниципального совета был изменен статус участка, который разрешал строительство многоэтажных домов и коммерческих объектов. Решение было принято без публичного обсуждения, и впоследствии опротестовано в высших судебных инстанциях.
Как сообщил Вадим Брынзанюк, в настоящее время стройка остановлена и достигнута договоренность со всеми сторонами (минздравом, строительной компанией, местной администрацией и жителями) об обмене участка. Что предложат взамен, пока не решено, Главное управление архитектуры, урбанизма и земельных отношений примэрии занимается поиском нового участка.
Стройка на ул. Каля Ешилор 6/4 также приостановлена, застройщику предписано в течение трех недель снести забор самостоятельно. В противном случае это сделает примэрия, заявил претор. На участке уже выкопан котлован, и это обстоятельство также необходимо учитывать.
В секторе Чокана выявлено 15 несанкционированных строек. 12 из них начинали компании, которые теперь находятся в процессе банкротства, сообщила претор сектора. Всего 7 незаконных объектов зарегистрировано на Рышкановке. По всем ведутся судебные разбирательства.
Претура Ботаники информацию по незаконному строительству почему-то не представила.
Эксперты считают, что одной из причин возведения незаконных строек в Кишиневе является крайне либеральная нормативно-правовая база, которая действует максимально в интересах инвестора, устраняя возможности для контроля и вмешательства представителей муниципальных и государственных органов. Например, закон о разрешении выполнения строительных работ предусматривает принцип молчаливого согласия, когда разрешительная документация считается выданной, если местные органы власти нарушают сроки, отведенные для выдачи градостроительного сертификата на проектирование (до 20 рабочих дней), и разрешения на строительства (до 10 рабочих дней).
Местным органам власти просто не хватает времени для качественного рассмотрения и выдачи разрешительных документов. Возможно и умышленное затягивание сроков, чтобы снять таким образом с себя ответственность. Нередко судебные инстанции оказывают строительным компаниям содействие в получении разрешений на строительство. Достаточно часто отмечаются случаи, когда инспекторы Агентства по техническому надзору предпринимают попытки остановить строительство в связи с нарушениями, но судебные инстанции снимают запрет на продолжение строительных работ и т.п.
Инвестиции в аэропорт
Компания Komaksavia Airport Invest Ltd, владеющая 95% акций Avia-Invest, обещает привлечь 200 млн. евро частных инвестиций на развитие Кишиневского аэропорта.
Об этом говорится в пресс-релизе Avia-Invest, где приводятся слова Андрея Гончаренко, нового бенефициара аэропорта. Российский бизнесмен заявил «о намерении запустить весной 2020 г. проект модернизации аэропорта на 200 млн евро». По его словам, «проект позволит создать тысячи рабочих мест», а затем «превратить аэропорт Кишинева в транснациональный хаб».
«Став бенефициаром Komaksavia Airport Invest Ltd, я объявил, что намерен закончить модернизацию по реконструкции основной полосы в Кишиневском аэропорту», — говорится в релизе.
Инфотаг
