Всеми силами пытаясь противостоять смертоносному реваншизму президента России Владимира Путина, западные лидеры, похоже, готовы заключить фаустовскую сделку с другими авторитарными режимами.
Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон 16 марта отправился в Саудовскую Аравию, чтобы встретиться с её фактическим правителем – наследным принцем Мухаммедом бен Салманом. Джонсон стал одним из немногих западных лидеров, кто провёл такую встречу после ужасающего убийства саудовского журналиста Джамаля Хашогги в 2018 году.
Своей целью – поиск альтернатив российской нефти – визит Джонсона напоминал совершённый ранее вояж директора по Латинской Америке из Совета национальной безопасности США Хуана Гонсалеса, который посетил Венесуэлу для проведения переговоров с режимом Николаса Мадуро. Кроме того, Америка поощряет Турцию, члена НАТО с негативной репутацией в сфере демократии, поскольку эта страна выступает в роли посредника на переговорах между Украиной и Россией.
Наиболее поразительной из всего этого стала готовность Евросоюза и НАТО предоставить значительную роль антилиберальному правительству Польши. Фактический лидер Польши и руководитель партии «Право и справедливость» Ярослав Качиньский недавно попал в мировые новости, став участником делегации государственных лидеров из Польши, Чехии и Словении в истерзанный войной Киев: западная пресса похвалила его «храбрый жест».
Но просто сюрреалистично видеть, как Качиньский выступает от имени западной демократии. С 1989 года вся политическая жизнь этого человека сводилась к борьбе с европейским демократическим порядком. За последние семь лет его режим превратил Польшу, которая была одним из лидеров демократизации в Центральной и Восточной Европе, в страну с самыми высокими в мире темпами «перехода к авторитаризму».
Новая зависимость Запада от Польши пугающе похожа на его зависимость от Турции во время кризиса беженцев в 2015 году. Подобно президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану, который согласился не пропускать сирийских беженцев в Европу в обмен на финансовую помощь в размере 6 млрд евро, Качиньский превратился в очередного авторитарного лидера, вызвавшегося решать проблемы Запада. Базовая причина та же самая: непримиримое противоречие между принципиальной риторикой Запада и тем, что он действительно готов делать.
В 2015 году у европейцев иссякало терпение в отношении людей, просивших предоставить им убежище, однако чёткие формулировки Конвенции о статусе беженцев 1951 года заставляли их принимать любого человека, столкнувшегося с «серьёзной угрозой своей жизни и свободе». Казалось, что сделка с Турцией позволяет решить эту головоломку. Вместо открытого нарушения конвенции, европейцы поручили Турции выполнять всю грязную работу по удержанию беженцев там, где они находятся.
Аналогичная «экстрадиция» моральных обязательств сейчас происходит в Польше. Непоколебимый в своей поддержке территориальной целостности Украины, Запад считает нападение России угрозой всему европейскому порядку, но не готов направлять войска для защиты этой страны.
Поскольку Венгрия, ещё одна полуавторитарная страна НАТО, отказалась разрешить использование своей территории для транспортировки военной помощи Украине, небольшой участок польской границы сегодня оказался единственным возможным путём оказания такой помощи. Предоставляя подобные услуги, Польша серьёзно рискует, поскольку Россия назвала конвои с военными поставками легитимными целями для атаки. И, как и Турция в 2016 году, Польша, как ожидается, предоставит убежище значительной части из тех миллионов украинцев, которые бегут от войны.
Западу нужны услуги Польши, и возобновление дружеских отношений – это первый взнос за такие услуги. «Друг познаётся в беде», – пошутила вице-президент США Камала Харрис, обращаясь к президенту Анджею Дуде (марионетке Качиньского). Джорджетт Мосбахер, бывший посол США в Польше (при Трампе), пошла ещё дальше, заявив, что «Польша заслуживает извинений» от ЕС и США за их прежнюю критику сворачивания демократии в стране. Ведутся разговоры о получении Польшей средств ЕС, которые были совершенно правильно заморожены из-за её вопиющих нарушений принципа верховенства закона. Предположительно, они станут доступными в обмен на косметические изменения в польском законодательстве.
Эти меры никак не повысят приверженность правительства Польши европейским ценностям. Наоборот, они укрепят и усилят его, в том числе обеспечив новыми ресурсами, с помощью которых партия «ПиС» сможет покупать поддержку избирателей. Стоит напомнить, что спустя всего несколько месяцев после заключения сделки с Евросоюзом Эрдоган устроил чистку в судебной системе, государственной службе, СМИ и университетах Турции после провалившегося государственного заговора в июле 2016 года. ЕС стоял в стороне, когда примерно 40 тысяч человек были отправлены в тюрьму.
Аналогичная динамика уже наблюдается в Польше. 10 марта Польский конституционный суд – бутафорское учреждение, заполненное лоялистами Качиньского – объявил неконституционными ключевые положения Европейской конвенции о защите прав человека. В результате Польша стала единственной европейской страной (помимо России), которая отвергла этот исторический документ, защищающий права человека на континенте с 1950 года. Вероятным следующим шагом правительства станет объявление досрочных выборов, чтобы зацементировать свой контроль над властью до 2026 года.
Не только рядовые поляки, турки и венесуэльцы заплатят за это решение Запада включить отвратительных авторитарных лидеров в свою коалицию доброй воли. У фаустовских сделок обычно возникают непреднамеренные последствия, а авторитарные лидеры – это ненадёжные решатели проблем. Когда Качиньский и его окружение отправились в Украину, представители ЕС в Брюсселе, как сообщается, были в ярости, поскольку такой визит грозил стать «искрой Третьей мировой войны». И эти страхи никак не смягчили последующие заявления Качиньского о том, что в Украину нужно направить войска НАТО.
У западных политиков нет необходимости заискивать перед авторитарными правителями, чтобы добиться единства перед лицом кризиса. Поддержка Украины внутри Польши уже была широкой и органичной, а Качиньский никогда не посмел бы блокировать помощь ЕС или НАТО. Любые дополнительные похвалы или щедроты в его адрес равнозначны незаслуженной политической удаче.
Почти всегда существуют альтернативы. В 2016 году некоторые известные фигуры, например, Джордж Сорос, выдвигали серьёзные предложения по созданию устойчивой системы беженцев в ЕС, которая бы позволила уменьшить необходимость в заключении сделки с Эрдоганом. И у европейцев нет необходимости смиряться с неизбежностью длительной войны в Украине. Вместо этого Европа и США могли бы приложить все усилия, чтобы поддержать администрацию президента Украины Владимира Зеленского, которая непрерывно пытается найти переговорное решение с Путиным.
Если мы вынуждены идти на моральный компромисс с негодяями, мы должны сосредоточиться на переговорах, которые приведут к урегулированию этого кризиса, а не к посторонним сделкам, которые лишь создадут проблемы в будущем.
Мацей КИСИЛОВСКИ
ассоциированный профессор права и общественного управления
в Центрально-Европейском университете.
© Project Syndicate, 2022.
