На заседании в среду, 27 апреля, кабмин утвердил новые механизмы корректировки стоимости контрактов госзакупок, учитывающие колебания цен на стройматериалы. Они внесены в Положение о периодическом пересмотре стоимости договоров о госзакупках непрерывного исполнения, заключенных на срок более 1 года.
Как отмечается в информационной записке к проекту, Закон о госзакупках позволяет периодически регулировать стоимость подобных договоров в порядке, установленном кабмином. До сих пор корректировка производилась с учетом коэффициента инфляции или дефляции, рассчитанного за год до этого и опубликованного Нацбюро статистики.
Однако сегодня резкий рост цен на стройматериалы привел к кризису в этой сфере. Необходимость актуализации стоимости договоров тем более назрела, что на этот фактор накладываются еще и рост цен на топливо и газ, конфликт в регионе, заблокировавший поставки стройматериалов из Украины, Беларуси и России, а также серьезное увеличение стоимости основных материалов, используемых при ремонте дорог (битум, сталь, цемент и др.). Так как ранее нынешнюю экономическую ситуацию нельзя было предвидеть и количественно оценить, ведомство предложило дополнить положение новыми механизмами корректировки, которые обеспечат покрытие роста цен на стройматериалы.
В документ вводится новое понятие «корректировка стоимости договора о закупках на основании актуализации себестоимости». Кроме того, актуализировано понятие «корректировка стоимости контракта госзакупок на основе индекса инфляции или дефляции», а также описаны способы и условия их применения. Эти поправки совершенствуют механизм корректировки договоров о госзакупках, благодаря новой формуле, регламентирующей возможность изменения цены контрактов.
Положение дополнено новой главой, где прописывается процедура рассмотрения запроса на корректировку стоимости договоров на основании обновления себестоимости, а также изложена возможная корректировка цен с учетом изменения цены материалов и топлива по специальной формуле. Изменения позволяют участникам закупок выбирать формулу, на основании которой будут корректироваться контракты. Это условие должно быть предусмотрено заказчиком в документации о заключении контракта.
Оговорено также, что возникающие при этом дополнительные расходы будут рассчитываться и финансироваться в процессе разработки и уточнения госбюджета. Размер дополнительных надбавок будет зависеть от роста цен на стройматериалы. В документе прописано, что способ пересмотра цены договора о закупках согласовывается сторонами при подписании и не может быть изменен в процессе исполнения.
Определено также, что операции по пересмотру стоимости договора о госзакупках с учетом уровня инфляции или дефляции предыдущего года осуществляются не более одного раза в течение бюджетного года. В документе указывается, что пересмотр можно будет производить в начале бюджетного года, после публикации статистических данных об уровне инфляции или дефляции за предыдущий год, в т. ч., договоров, заключенных в течение предыдущего года и находящихся в процессе исполнения менее одного года, но с учетом определенных условий.
Стоимость договора может производиться ежегодно, в июле и январе или, в зависимости от обстоятельств, при завершении и передаче работ, выполненных в соответствии с договором о госзакупках.
