«На первый взгляд, трансграничная торговля кажется хорошей новостью для потребителя: разнообразие товаров, быстрая доставка и хорошие цены. Однако, помимо этого удобства, местные предприниматели все чаще говорят о несбалансированной конкуренции и прямом влиянии на национальную экономику», -отмечают в организации, которая была основана группой американских предпринимателей, работающих в Молдове.
В 2023 году годовой объем трансграничных доставок превысил 720 тыс. посылок общей стоимостью 24,4 млн евро (включая НДС). Примерно 88% которых поступило из Китая.
При этом, однако, не было уплачено ни одного бана в качестве НДС, от чего страдает бюджет Молдовы. Безопасность этой продукции не проверяет никто. И опять же никто не несет ответственность за последствия для местной торговли.
Да, у трансграничной торговли есть множество реальных преимуществ для потребителей: доступность и разнообразие (многие продукты не встречаются на местном рынке, а цены на них привлекательны); конкуренция, которая заставляет отечественный бизнес инвестировать в цифровизацию и улучшение услуг; взаимные возможности (теоретически, местные предприниматели также могут продавать свою продукцию за рубежом, если им это позволяют инфраструктура и правила).
Но имеются и скрытые издержки для экономики.
Во-первых, это неравные условия: продавцы на внешних платформах платят разные налоги и НДС, а некоторые посылки получают логистические субсидии или обходят таможенный контроль.
Во-вторых, потери для государственного бюджета, деньги, которые можно было бы направить на образование, инфраструктуру или поддержку МСП.
В третьих, это уязвимые потребители: без гарантий, возвратов или контроля качества покупатели могут получить некачественную или небезопасную продукцию.
И в-четвертых, давление на предпринимателей: «Как конкурировать с футболкой за $1,99, бесплатной доставкой и нулевыми налогами»?
Молдавские предприниматели в сфере электронной коммерции говорят, что они боятся не конкуренции, а отсутствия равных правил.
«Когда местный предприниматель, производящий продукцию в Молдове, конкурирует с китайской платформой, которая не платит налоги, не дает гарантий и не соблюдает местные законы, мы говорим о недобросовестной конкуренции», — делают вывод представители малого бизнеса РМ.
«Мы постоянно инвестируем в услуги, но нам нужна предсказуемая и справедливая налоговая система», — сказал основатель одного из кишиневских интернет-магазинов.
Кстати, Европейский союз уже принял меры по ограничению подобных дисбалансов. Был введен Import One Stop Shop (IOSS) – цифровой механизм взимания НДС с иностранных продавцов и принят Регламент безопасности продукции (GPSR), который защищает потребителей и возлагает ответственность на продавцов.
Этот регламент (GPSR) был одобрен в ответ на сигналы тревоги, поступившие от таких организаций, как Toy Industries of Europe (TIE), которые с помощью конкретных исследований продемонстрировали отсутствие контроля и риски, возникающие в результате неконтролируемой онлайн-торговли.
В октябре 2024 года TIE опубликовала исследование, в котором обратила внимание на риски, связанные с продажей игрушек сторонними торговцами на онлайн-площадках. Организация приобрела более 100 игрушек у продавцов внутри и за пределами ЕС через такие платформы, как AliExpress, Amazon Marketplace, Shein, Temu, Wish и другие. Результат оказался тревожным: 80% игрушек не соответствовали стандартам безопасности ЕС и представляли серьезную опасность для здоровья детей.
Основная проблема, о которой сообщает TIE, — это законодательная лазейка, которая позволяет продавцам из-за пределов ЕС избегать юридической ответственности за соответствие продукции, если продажа осуществляется через онлайн-платформу. В этих случаях платформы не считаются экономическими операторами, поэтому они не несут юридической ответственности за безопасность реализуемой продукции.
Эти исследования напрямую способствовали утверждению Общего регламента по безопасности продукции (GPSR), который вступил в силу 13 декабря 2024 года. GPSR устанавливает четкие обязанности для онлайн-платформ и вводит повышенные меры безопасности для продуктов, продаваемых европейским потребителям, в том числе посредством электронной коммерции.
«Если тысячи производителей игрушек в ЕС, 99% из которых являются малыми и средними предприятиями, могут гарантировать безопасность своей продукции, то и онлайн-платформы должны иметь возможность делать то же самое. Каждая игрушка должна приносить радость, а не опасность», — заявила Кэтрин Ван Рит, генеральный директор TIE.
AIM обратился к властям страны с рекомендациями: ввести разумное регулирование, а не жесткий протекционизм для иностранных продавцов; продвигать локальные платформы и местных цифровых предпринимателей; организовать эффективный сбор НДС и создание справедливого налогового климата.
«Все это можно осуществить только при постоянном диалоге между органами власти, МСП и международными партнерами», — сказала Logos Press исполнительный директор AIM Лилиана Бусуйок.
