С 1 апреля 2021 года введены новые таможенные пошлины на ввоз из Молдовы в Российскую Федерацию вин, фруктов, овощей, которые составляют 12,5 %. До этого действовала нулевая льготная пошлина. Теперь молдавские производители будут поставлять продукцию на равных условиях с другими странами — членами ВТО.
Говоря предметно, льготная пошлина больше не действует на ввоз из Молдовы: натуральных виноградных вин, яблок, груш, слив, персиков, в том числе нектарина, айвы, абрикосов, черешни и вишни, клубнеплодов и корнеплодов, семян подсолнечника, овощей, в том числе консервированных.
Экспорт товаров в Российскую Федерацию в 2020 году составил $377 млн, что на 13,2% меньше, чем годом ранее. Причем в первом полугодии снижение составило всего 0,43%.
По более подробным данным российского статуправления, в структуре импорта России из Молдовы в первом полугодии прошлого года основная доля поставок пришлась на следующие виды товаров: продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (коды ТН ВЭД 01-24) — 73,18% от всего объема импорта; текстиль и обувь (коды ТН ВЭД 50-67) — 7,64%; машины, оборудование и транспортные средства (коды ТН ВЭД 84-90) — 6,62%; продукция химической промышленности (коды ТН ВЭД 28-40) — 3,86%; металлы и изделия из них (коды ТН ВЭД 72-83) — 3,77%.
Максимальную долю заняли товары по товарной группе «съедобные фрукты и орехи». Зафиксированные объемы поставок почти в 20 раз превышали показатели по следующим позициям. А это «предметы одежды и принадлежности к одежде, трикотажные машинного или ручного вязания»; «электрические машины и оборудование, их части»; «алкогольные и безалкогольные напитки и уксус» (на четвертом месте!) и «пластмассы и изделия из них».
То есть, наш основной экспорт в РФ – это фрукты, большую часть которых составляют яблоки. По данным российской же статистики, за первые три квартала прошлого года из 620 тыс. тонн импортированных яблок 181 тыс. тонн была из Молдовы.
По винам и прочим позициям российский рынок даже в условиях льготных пошлин стратегическим для Молдовы не стал.
Это означает, что главным последствием изменения правил игры будет постепенное уменьшение доли Молдовы в структуре российского импорта, считает исполнительный директор молдавской ассоциации Moldova Fruct Юрий Фалэ. С одной стороны, этому будет способствовать наращивание производства в России, с другой – конкуренция с другими странами.
Экономист Галина Шеларь в интервью «ЛП» напомнила, что в РФ в последние годы проводится масштабная программа импортозамещения, в том числе и по выращиванию собственных яблок. Больше того, два года назад российские фермеры уже выходили на правительство с двумя предложениями: установить фиксированную минимальную цену для импорта яблок и ввести на эти фрукты сезонные квоты на импорт. Поскольку считают, что в сезон и сами могут удовлетворять спрос российских покупателей. А к 2025 году планируется выйти на самообеспечение яблоками в течение всего маркетингового года.
Ещё одна возможная проблема, о которой забыли, но которая реально может всплыть в любую секунду – это транзит через Украину.
Галина Шеларь напомнила, что льготные пошлины для молдавских товаров были введены в конце 2018 года, но буквально через несколько дней, с 1 января 2019 года в России вступил в силу запрет на беспошлинный импорт товаров, транзитом пересекающих территорию Украины. Тогдашнему руководству Молдовы удалось этот запрет снять, но на это ушло время и силы.
Вместе с тем, эксперт убеждена, что Молдове ни в коем случае нельзя терять российский рынок. «Сейчас мы сосредоточились на европейском рынке, — говорит Галина Шеларь. – Точнее, на рынке Румынии, которая стала крупнейшим торговым партнером Молдовы. На втором месте – Россия. Но у нас уже была ситуация, в первое десятилетие независимости, когда главным покупателем выступала РФ, и казалось, что так будет всегда: не нужно осваивать новые рынки и новые товарные позиции. Жизнь показала, что ситуация может измениться в течение нескольких дней. Поэтому для экономики Молдовы жизненно важно максимально диверсифицировать рынки сбыта и увеличивать очень небольшой список экспортируемых товаров».
Галина Шеларь отметила, что не видит корректной возможности точно подсчитать убытки молдавских производителей от отмены льгот, но не сомневается, что они будут. Поэтому, если есть хоть какая-то возможность продлить действие нулевых таможенных пошлин, то ей обязательно нужно воспользоваться.
В министерстве экономики и инфраструктуры, куда «ЛП» обратился с вопросом, что делается в связи с отменой экспортных льгот, попросили прислать запрос на официальную почту ведомства. На дату выхода статьи ответа не поступило.
