Клаудиу Нэсуй
Нэсуй выступает за либерализацию экономики, сокращение государственного вмешательства и дебюрократизацию. Однако его кандидатура вызвала вопрос: почему для реализации этого курса правительство выбрало политика из Румынии, а не специалиста из Молдовы или молдавской диаспоры.
Ставка на свободный рынок
Клаудиу Нэсуй связывает свое назначение с четкой либеральной экономической философией. Среди его приоритетов — дебюрократизация, реформирование государственных предприятий, сокращение бюджетных расходов и устранение препятствий для малого и среднего бизнеса.
Объясняя решение возглавить министерство экономического развития и цифровизации Молдовы, он заявил, что ему близко видение Василе Тофана относительно будущего Молдовы:
«Молдова должна стать самой привлекательной страной для предпринимателей. Он понимает, что государство не решает экономические проблемы — в лучшем случае оно лишь управляет ими, а чаще усугубляет их, когда вмешивается в экономику. Богатство и благосостояние, прежде чем государство сможет их перераспределять, необходимо сначала создать. А необходимые для этого условия — именно ценности свободного рынка, которые доказали свою эффективность везде, где их применяли».
Таким образом, Нэсуй обозначает модель, в которой государство должно прежде всего уменьшить административную нагрузку на бизнес, ограничить избыточное вмешательство в экономику и создать условия для развития частного сектора.
Этот подход фактически подтвердил и премьер-министр Василе Тофан, обозначив среди главных задач Нэсуя дебюрократизацию, сокращение государственных расходов и устранение препятствий для бизнеса:
«Нам нужна такая энергия в министерстве экономики. Его приоритетами станут дебюрократизация государственного аппарата, решение проблем госкомпаний, сокращение бюджетных расходов и устранение препятствий, которые мешают развитию малых и средних предприятий».
Сам Нэсуй предупреждает, что экономические реформы не всегда будут популярными. По его словам, политическая система часто подталкивает власти к краткосрочным решениям, позволяющим сохранять популярность, даже если в долгосрочной перспективе они создают проблемы для бюджета и экономики.
Доверия к соседям больше?
Кадровое решение вызвало критику со стороны оппозиции. Главный вопрос касается не столько профессиональных качеств Нэсуя, сколько самого принципа формирования государственной команды: почему на один из ключевых экономических постов выбран политик из соседней страны, тогда как в Молдове и среди молдавской диаспоры также есть специалисты с опытом работы в экономике и международных структурах.
Мэр столицы Ион Чебан поставил вопрос резко: «Понятно. По мнению PAS, в стране специалистов нет. А если и есть, то только те, у кого жёлтый партийный билет, родственники и прочие «свои»».
Схожий вопрос задал депутат от партии «Democrația Acasă» Ион Кицан. Он подчеркнул, что не ставит под сомнение профессиональные качества Нэсуя, а говорит именно о принципе формирования государственной команды:
«Среди сотен тысяч молдаван, уехавших за границу, действительно не нашлось экономиста, способного возглавить министерство экономики? Среди молдаван, окончивших престижные университеты, работающих в банках, международных компаниях и европейских учреждениях, действительно не нашлось ни одного? Среди профессионалов, которые остались дома, действительно никто не заслужил такого доверия? Тогда для кого были все эти заявления о «возвращении диаспоры домой»?».
Бывший премьер-министр Молдовы Ион Стурза признает ум Клаудиу Нэсуя, хорошую экономическую подготовку и последовательность в собственных взглядах. Однако считает, что он лучше умеет ставить диагнозы и критиковать существующую систему, чем реализовывать масштабные реформы на практике.
При этом Стурза тоже ставит вопрос о доверии власти к молдавским специалистам. По его оценке, приглашение румынского политика может свидетельствовать о недостаточном доверии к специалистам из Молдовы и диаспоры.
Именно здесь кадровое решение правительства сталкивается с главным политическим вопросом: является ли приглашение Нэсуя прежде всего выбором в пользу определенной экономической модели, или свидетельствует о том, что власть не видит подходящей кандидатуры среди молдавских специалистов.
Дополнительное внимание оппозиции привлекло получение Нэсуем гражданства Республики Молдова непосредственно перед предложением его кандидатуры на должность министра. Критики связывают эти события по времени и задаются вопросом о последовательности принятия кадрового решения.
Нэсуй — действующий румынский политик
До Нэсуя на высокие должности в Молдове уже пришли представители румынского политического и государственного пространства.
Анка Драгу, бывший министр финансов Румынии, возглавляет Национальный банк Молдовы. Рамона-Виктория Стругариу, бывший депутат Европарламента от Румынии, руководит Национальным институтом юстиции.
Теперь в экономический блок правительства предлагается действующий депутат парламента Румынии от USR («Союз за спасение Румынии») Клаудиу Нэсуй, ранее занимавший пост министра экономики соседней страны.
Особенность нынешней ситуации заключается в том, что Нэсуй приходит в молдавское правительство не как независимый экономист, а как действующий румынский политик. Поэтому его возможное назначение можно рассматривать сразу в нескольких плоскостях: как попытку привлечь в правительство человека с опытом проведения экономических реформ, как продолжение практики привлечения специалистов и политиков из Румынии на руководящие должности в Молдове, и как политический сигнал о дальнейшем сближении двух стран.
Таким образом, кадровое решение выходит за рамки обычной перестановки в правительстве: оно одновременно касается экономической модели, кадровой политики и характера дальнейшего сближения Молдовы с Румынией.
Осторожный оптимизм — но без ожиданий «чуда»
«Подходит ли такой профиль?» — задается вопросом экс-советник премьера, молдавский предприниматель в Румынии Тудор Дарие. И отвечает: «В нынешних условиях, думаю, да».
«Насколько я его знаю по работе в Румынии, я ожидаю, что он будет продвигать дерегулирование — минимальные правила для малого бизнеса, без преференций для крупных корпораций (что является хорошим сигналом), и сделает акцент на МСП как источнике экономического роста. Вероятно, он также окажет давление на убыточные государственные компании, возможно, вплоть до приватизации. Поскольку он не из Молдовы, у него нет здесь «кумов». И это тоже можно записать ему в плюс», — считает Дарие.
При этом, по его мнению, от нового министра не стоит ждать быстрых чудес. Одно министерство не способно в одиночку изменить экономику, а между желанием «провести дерегулирование», принятием законов парламентом и их реальным внедрением существует долгий путь.
«Смелость столкнется с инерцией системы. Огромное значение будет иметь и то, какую команду он сформирует. Я остаюсь осторожным оптимистом. Направление выглядит правильным. Но оценивать его работу нужно будет по результатам», — подчеркивает Дарие.
«Однозначный плюс»
По мнению лидера «Нашей партии» Ренато Усатого, единственный плюс нового министра экономического развития и цифровизации в том, что ему не понадобится переводчик — в отличие от Стефана Бриде, который, будучи французским министром, возглавлял это ведомство до января 2016 года.
Ренато Усатый выразил скептицизм относительно будущего нынешнего правительства и спрогнозировал досрочные парламентские выборы.
«Я думаю, что господин Тофан в конце концов что-то предпримет, и до Нового года это правительство станет последним, а в следующем году у нас будут досрочные выборы. Я не думаю, что эта команда и эти назначения будут успешными», — заключил Ренато Усатый.
