Национальная комиссия по финансовому рынку (НКФР) объявила, что с 8 сентября 2019 года будет применяться упрощенная процедура урегулирования ущерба при дорожно-транспортном происшествии – Европротокол. Но «тормозной путь» молдавского европротокола может оказаться гораздо длиннее. Готовность операторов рынка и автолюбителей к упрощенной процедуре, как выяснилось, нулевая.
К Европротоколу шли долго, откладывая дополнительную модернизацию системы ОСАГО и решая более насущные задачи сегмента. Аргументы о неготовности страхового рынка к передовой практике европейских стран и соответствующие опасения имели под собой реальную основу. Предполагалось, что ответственность за определение ущерба и виновника аварии ляжет на страховщиков. Для этого каждой компании надо было создать специальные подразделения для выезда на место ДТП. Кроме того, надо было внедрить механизм прямого урегулирования убытков, чтобы пострадавший мог обращаться за компенсацией не к страховщику виновного в ДТП, а в свою компанию. Так удобнее автолюбителям. Все это требовало дополнительных изменений нормативной базы и информатизации процесса.
Поэтому решили как всегда – отдать процедуру упрощенного урегулирования ДТП в руки самих автовладельцев. Европротоколом без вызова полиции водители смогут воспользоваться при незначительных повреждениях, когда в ДТП участвуют не более двух транспортных средств, нет серьезных последствий для здоровья и жизни пострадавших, не нанесен имущественный ущерб третьей стороне. Европротокол по-молдавски будет поначалу лимитирован и начнется с весьма умеренных сумм компенсаций ущерба – в пределах не более 10 тыс. леев.
Процедура мирного урегулирования ДТП будет применяться «только при условии готовности сторон прибегнуть к ней». Другими словами, когда водители сами определят виновника и сумму ущерба к компенсации страховщиком, застраховавшим ответственность виновного водителя. Далее обе стороны заполняют соответствующие типовые формы, осуществляют опрос свидетелей, прилагают видео и фотоматериалы с места аварии и направляются в компанию. Подача соответствующим образом заполненных документов, в течение двух рабочих дней с даты аварии, является для страховщика основанием для выплаты ущерба, без запроса дополнительных документов из полиции и без выплаты штрафа за правонарушение.
Все бы хорошо, но специалисты опасаются, что такой «ассортимент условий» в реальности приведет к дискриминации потерпевших на дорогах. По словам директора брокерской компании ERVAX Broker Вячеслава Черника, «автовладельцам, даже опытным, бывает очень трудно оценить размер нанесенного при ДТП ущерба». Да еще в условиях внезапности и дорожного движения. «Могут быть скрытые дефекты, устранение которых потребует больших сумм, чем установленные лимиты. Поэтому прибегать к упрощенной процедуре можно, будучи абсолютно готовым к ней. Во всех остальных случаях лучше ждать полицейского наряда. Для установления виновника ДТП, оценки ущерба и других нюансов нужны определенные знания и навыки, которые большинству автолюбителей не известны. Дорожное происшествие должно быть документировано компетентными органами и в том случае, если стороны не придут к соглашению, кто виновник аварии.
— Это правило касается и страховых компаний. Их опасения по поводу мошеннических схем с подставными авариями напрасны, — считает специалист. — ОСАГО в нашей стране очень дешевое и для одних, и для других. Дорога к безлимитному, как в других странах, Европротоколу, когда страховщик принимает на себя колоссальные обязательства, долгая. А по убыточности этот сегмент для страховщиков, по сравнению с другими странами, далек от верхних границ.
Эксперты не исключают, что в будущем Европротокол будет применяться во всех ДТП без пострадавших. Тем не менее сейчас страховщики постараются себя обезопасить от «лишних трат». «Фотографии с места аварии должны быть выполнены в соответствующем ракурсе, иначе страховые компании будут отказывать в выплате. Или придется опрашивать свидетелей ДТП», — пояснил юрист СК GENERAL Asigurari Игорь Казаклиу.
Обязанность предоставить данные об обстоятельствах ДТП, зафиксированные с помощью технических средств контроля, поиски свидетелей, а также специальные требования к доказательствам нанесенного ущерба, оформление специальных бланков способны отнять у участников ДТП не меньше времени, чем ожидание патрульных. Да и самих бланков, типовая форма которых утверждена НКФР, пока нет ни у владельцев полисов ОСАГО, ни у самих страховщиков.
Регулятор возложил обязанность по выпуску и распространению бланков Европротокола на страховые компании, утвердив требования к ним и разрешив закладывать соответствующие расходы в либерализованный тариф ОСАГО. «Пока мы не полностью согласовали приемлемые для всех варианты оформления, язык и внешний вид бланков. Для трех типографий будет объявлен тендер на печать. Бланки не относятся к документам строгой отчетности и будут распространяться владельцам полисов ОСАГО в пунктах продаж и через посредников страховых компаний. Постараемся успеть к сроку», — сообщил за неделю до старта европротокола в Молдове Игорь Казаклиу.
