Через неделю после начала полномасштабного российского вторжения в Украину, 4 марта 2022 года, ЕС принял программу временной защиты. Это позволило принять в Европе миллионы украинцев — преимущественно женщин и детей, бежавших от войны.
Тогда три четверти украинцев за рубежом говорили, что планируют вернуться домой. Со второй половины 2025‑го акценты сместились: украинцам напомнили, что речь с самого начала шла о временном характере этой защиты. Но теперь только 43% из них рассматривают возвращение в Украину, а 17% говорят, что точно не вернутся. Эти цифры приводит портал delfi.lv со ссылкой на BBC News. Они были получены в ходе пятой волны исследования Центра экономической стратегии (ЦЭС).
Защита продлена до марта 2027 года
В сентябре 2025 года Совет ЕС окончательно принял новые Рекомендации о скоординированном подходе к прекращению действия временной защиты для перемещенных лиц из Украины. При этом защита была продлена до марта 2027 года. А 5 марта 2026 года страны ЕС начали переговоры о будущем статусе украинцев.
Каким может быть этот статус, пока точно неизвестно. Как заявил еврокомиссар по внутренним делам и миграции Магнус Бруннес, его только начали обсуждать. Не обсуждается, судя по всему, только прекращение самой программы временной защиты.
«Временная защита, как следует и из названия, является временной защитой, поэтому нам нужен дальнейший план на период после марта 2027 года», = заявил еврокомиссар. А спецпосланница Еврокомиссии по вопросам украинцев в ЕС Ильва Йоханссон отметила, что ее «очень удивило бы, если бы временную защиту продлили в нынешнем виде». «Думаю, для временной меры пяти лет достаточно», — сказала она.
Пребывание на общих основаниях
После завершения временной защиты украинцам, которые хотят остаться в Европе, придется оформлять пребывание на общих основаниях. Этими основаниями могут быть работа (местный контракт или предпринимательская деятельность), студенческая виза или другие формы легализации.
По словам спецпредставителя Еврокомиссии Йоханссон, опросы украинцев в Европе показывают, что большинство из них хотят остаться. При этом, по ее словам, «государства-члены просят скоординированного подхода, но в то же время говорят: мы не хотим нового законодательства ЕС в этой сфере». Законодательство ЕС предусматривает, что вопрос пребывания мигрантов — прерогатива национального регулирования.
После завершения действия спецмеханизма ЕС украинцам придется переходить на национальные разрешения на проживание, и условия будут отличаться, в зависимости от страны пребывания. Общими или схожими будут национальные разрешения на проживание, основанные на общеевропейских принципах или программах: трудоустройстве или самозанятости; обучении или научных проектах; семейных обстоятельствах или так называемом «воссоединении семьи»; программах для высококвалифицированных работников (EU Blue Card).
