Брюссель, 10 июля 2020 г.

Сегодня Европейская комиссия от имени ЕС утвердила выплату 30 млн евро в виде макрофинансовой помощи (МФП) Республике Молдова. Это вторая и финальная выплата Молдове в рамках текущей программы МФП после первого взноса в размере 30 миллионов евро, предоставленного в октябре 2019 года. Выплата будет состоять из 10 млн евро в виде грантов и 20 млн евро в виде долгосрочных займов с низкой процентной ставкой.

Программа предусмотрена для оказания помощи Молдове с целью удовлетворения ее потребностей во внешнем финансировании, что особенно важно в свете пандемии коронавируса, в ходе реализации широкомасштабной и амбициозной программы структурных реформ. 

Комиссар Европейского Союза по экономике Паоло Джентилони сказал: “Сегодня ЕС утвердил выплату еще в размере 30 млн евро в качестве финансовой помощи, чтобы помочь Молдове противостоять экономическому шоку, вызванным пандемией коронавируса. Европейский Союз поддерживает граждан Молдовы в эти трудные времена. Я также хотел бы дать высокую оценку усилиям Молдовы по проведению реформ и примером является совершенствование системы правосудия и борьба с коррупцией.” 

Для осуществления выплаты необходимо выполнение политических обязательств, согласованных с ЕС, как это предусмотрено Меморандумом о взаимопонимании. Сюда включены важные меры в таких сферах, как управление государственными финансами, государственное управление, борьба с коррупцией и отмыванием денег, энергетический сектор и бизнес-среда, а также создание глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли (ГВЗСТ).

Выплаты МФП производятся в зависимости от ощутимого прогресса в реализации программ МВФ. В марте 2020 года Молдова успешно завершила шестой и финальный обзор трехлетней программы МВФ по линии механизма расширенного кредитования и механизма расширенного финансирования.

Выплаты МФП также обусловлены выполнением определенных предварительных политических условий. Комиссия и Европейская служба внешних действий (ЕСВД) считают, что в этом направлении был сделан достаточный промежуточный прогресс, в частности, в отношении ряда конкретных краткосрочных действий, доведенных до сведения ЕС молдавскими властями в феврале, и связанных, в частности, с правосудием, борьбой с коррупцией, СМИ и вопросами гражданского общества. Молдавские власти также обязались продолжать реформу правосудия, в частности путем представления долгожданных поправок к конституции для судебной реформы в соответствии с международными стандартами. Поэтому, принимая во внимание эти усилия, Комиссия и ЕСВД считают, что политические предварительные условия для выдачи второй партии МФП были выполнены. Комиссия и ЕСВД продолжат следить за выполнением предварительных условий на протяжении всего цикла действия программ МФП.

Отдельно ЕС также предоставляет Молдове дополнительные кредиты МФП в размере 100 млн евро в рамках Решения о предоставлении МФП десяти странам-партнерам с целью оказания помощи в преодолении экономических последствий пандемии коронавируса. Комиссия готова выплатить первую часть МФП как можно быстрее после того, как Меморандум о взаимопонимании (МОВ) с Молдовой будет признано в законодательном порядке. Меморандум о взаимопонимании устанавливает политические меры, которые необходимо предпринять в обмен на помощь.

История вопроса

Программы МФП являются частью широкого взаимодействия ЕС с соседними странами и предназначены для использования в качестве исключительного инструмента реагирования ЕС на кризис. Они доступны для соседних с ЕС стран, переживающих серьезные проблемы с платежным балансом. 

Дополнительная информация

Дополнительная информация на past MFA operations

Подробная информация на MFA for the Republic of Moldova

Дополнительная информация на EU relations with the Republic of Moldova

Сегодня Европейская комиссия от имени ЕС утвердила выплату 30 млн евро в виде макрофинансовой помощи Республике Молдова. Это первая из трех запланированных выплат Молдове в рамках программы Макрофинансовой помощи (МФП), которая была утверждена в сентябре 2017 года. Программа объемом до 100 млн евро предусмотрена для оказания помощи Молдове с целью удовлетворения ее потребностей во внешнем финансировании в ходе реализации широкомасштабной и амбициозной программы структурных реформ.

Пьер Московиси, еврокомиссар по экономическим и финансовым вопросам, налогообложению и таможне, сказал: «Данная выплата является выражением поддержки в реализации ключевых реформ, направленных на улучшение демократических стандартов и защиту верховенства закона в Молдове. Европейская комиссия готова к продолжению тесного сотрудничества с властями Молдовы, чтобы помочь осуществить широкомасштабный и амбициозный комплекс экономических и структурных реформ, необходимых для обеспечения рабочих мест, развития и инвестиций на благо народа Молдовы».

Для осуществления выплат в рамках программ МФП необходимо выполнение нескольких условий: выполнение предварительных политических условий, касающихся соблюдения демократических механизмов, верховенства закона и прав человека, а также успешная реализация конкретных политических мер. Еще одним условием выплат является существенный прогресс в рамках программы МВФ.

В июне 2018 года, после того как было установлено, что предварительные политические условия оказались невыполненными, реализация первой части программы была приостановлена. Данное заключение было основано, в частности, на принятом Верховным судом решении о непрозрачном признании недействительными результатов выборов в Кишиневе. После смены правительства в июне 2019 года молдавские власти запустили значительный и существенный процесс структурных реформ, направленных на укрепление независимости судебной власти и борьбу с коррупцией. В настоящее время Комиссия и Европейская служба внешних действий считают, что политические предпосылки для осуществления первой части программы МФП были выполнены.

Молдова также выполнила политические обязательства, согласованные с ЕС, как изложено в Меморандуме о взаимопонимании, необходимые для предоставления первой выплаты. Сюда включены меры, принятые для борьбы с коррупцией и отмыванием денежных средств, для обеспечения большей прозрачности в управлении государственными финансами, для модернизации структур государственного управления, для продвижения текущих реформ в энергетическом и финансовом секторах и улучшения состояния бизнес-среды. Также МВФ недавно завершил четвертый и пятый обзоры своей программы в Молдове. Эти решения проложили путь к возобновлению выплаты помощи.

Службы Комиссии и Европейская служба внешних действий продолжат внимательно следить и оценивать выполнение конкретных политических обязательств и предварительных политических условий в преддверии второй и третьей частей этой программы МФП.

Выплата в размере 30 млн евро будет состоять из 10 млн евро в виде грантов и 20 млн евро в виде займов.

Брюссель, 10 октября 2019 г.

История вопроса

Программы МФП являются частью широкого взаимодействия ЕС с соседними странами и предназначены для использования в качестве исключительного инструмента реагирования ЕС на кризис. Они доступны для соседних с ЕС стран, переживающих серьезные проблемы с платежным балансом.

По запросу Молдовы, сделанному в 2016 году, Комиссия в январе 2017 года предложила программу МФП на сумму до 100 миллионов евро. В сентябре 2017 года Европейский парламент и Совет одобрили предложение Комиссии. В октябре 2017 года Республика Молдова и ЕС подписали Меморандум о взаимопонимании.

В совместном заявлении, приложенном к решению, институты ЕС подчеркнули, что предварительными условиями предоставления МФП является соблюдение страной-бенефициаром эффективных демократических механизмов, включая многопартийную парламентскую систему, верховенство закона, а также гарантию соблюдения прав человека. Комиссия и Европейская служба внешних действий наблюдают за выполнением данных предварительных условий.