В рамках подготовки к 6-му заседанию Совета ассоциации Республика Молдова — ЕС Европейская комиссия опубликовала отчет о реализации Соглашения об ассоциации, содержащий оценку прогресса, достигнутого за двухлетний период: сентябрь 2019 г. — октябрь 2021 г.
В нем делается основной вывод о том, что, хотя во второй половине 2020 года Молдова отступила от стандартов и реформ в области верховенства права, досрочные парламентские выборы 11 июля 2021 года дали четкий и сильный мандат сторонникам реформ для реализации амбициозной программы по борьбе с коррупцией, улучшения системы правосудия и борьбы с бедностью в соответствии с обязательствами Молдовы по Соглашению об ассоциации.
Авторы отчета открыто хвалят новую политическую власть Молдовы. Правда, пока воздерживаясь от терминов типа «история успеха».
«Впервые в истории Молдовы партия, выступающая за реформы, получила парламентское большинство, набрав 52,8% голосов избирателей и заняв 63 из 101 места в парламенте. Согласно предварительным выводам и заключениям ОБСЕ/БДИПЧ, выборы прошли успешно, административные, конкурентные и основные свободы в значительной степени соблюдались. Новое правительство, сформированное исключительно Партией «Действие и солидарность» и возглавляемое премьер-министром Натальей Гаврилица, получило одобрение парламента 6 августа 2021 г. 61 из 101 голоса в парламенте».
В документе особо отмечено, что после прихода к власти ПДС возобновилось макрофинансовая помощь (МФП) Молдове со стороны ЕС.
«После выполнения соответствующих условий, второй транш МФП в размере 30 млн евро по программе 2017-2020 был выплачен в июле 2020 года. Тем не менее, третий взнос в 40 млн евро пришлось отменить, так как некоторые условия не были выполнены. Новая чрезвычайная программа МФП на 100 млн евро в контексте пандемии COVID-19 была одобрена Советом Европы и Европарламентом в августе 2020 в рамках более широкого пакета для 10 партнеров по расширению и соседству. Первая выплата в 50 млн евро была произведена 25 ноября 2020 года, и после значительного прогресса, достигнутого в отношении выполнения условий в области политики, Комиссия 7 октября 2021 года выдала второй транш в размере 50 млн евро в виде займа», — сказано в отчете.
Помимо перечисленного, ЕС продолжал оказывать помощь в улучшении качества жизни людей в Молдове. За отчетный период было выделено более 127 млн евро грантов от ЕС для усиления ответных мер на пандемию COVID-19 и повышения устойчивости системы здравоохранения. Кроме того, 2 июня 2021 г. было объявлено о Плане экономического восстановления Молдовы, на который будет мобилизовано до 600 млн евро в течение следующих трех лет. Это финансирование будет способствовать инвестициям, которые поддержат устойчивое и всеобъемлющее восстановление после пандемии COVID-19. Эта поддержка также полностью согласована и должна осуществляться как часть более широкого регионального видения, изложенного в Объединенном рабочем документе (JSWD) по «Восточному партнерству» после 2020 г., опубликованном в июле 2021 года.
«Мы приветствуем подтверждение приверженности Республики Молдова реформам в ключевых областях отношений между ЕС и Молдовой, а также активное участие в «Восточном партнерстве». Двое состоявшихся за отчетный период выборов значительно изменили политический ландшафт благодаря партии реформ, получившей парламентское большинство впервые в истории Молдовы. Это открыло позитивные перспективы для дальнейшего улучшения отношений между ЕС и Молдовой и совместной работы над долгожданными реформами, восстановлением общественного доверия к судебной системе и системе государственного управления, и улучшению делового и инвестиционного климата в стране», — прокомментировал документ заместитель председателя Еврокомиссии, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности (глава Европейской службы внешних действий) Жозеп Боррелль.
«Республика Молдова полностью привержена проведению реформ, которых требуют граждане в процессе европейской интеграции. В настоящее время власти прилагают усилия для ускорения выполнения обязательств нашей страны перед ЕС. Важные меры по реформированию сферы правосудия, борьбе с коррупцией, верховенству закона и созданию благоприятной деловой среды для инвесторов находят отражение в действиях правительства. Они будут частью Повестки дня ассоциации на период 2021–2027 годов, разработка которой находится на стадии завершения», — ответил министр иностранных дел и европейской интеграции Нику Попеску.
Краткосрочные и среднесрочные приоритеты для реализации Соглашения об ассоциации между Республикой Молдова и Европейским Союзом будут обсуждены на Совете ассоциации, который пройдет 28 октября.
