
Первым годом за последние два десятилетия, в котором молдавская экономика не смогла полностью восстановиться после спада, произошедшего в предыдущем году, стал 2023 год. Об этом заявил исполнительный директор Expert grup Адриан Лупушор, представляя результаты исследования об устойчивости молдавской экономики в контексте региональных кризисов.
Известно, что доходы в бюджет Молдовы в значительной степени приносят косвенные налоги — на потребление и фонд оплаты труда. В гораздо меньшей степени они пополняются за счет налогов на капитал и имущество. В 2023 г. доля косвенных налогов в структуре налоговых доходов составила 67,8%. Налог на доходы физических и юридических лиц генерировали 26,4% поступлений. А налоги на имущество — лишь 1,3%. Такая конфигурация в сборе налогов делает нашу страну более уязвимой к внешним потрясениям, чем соседи, констатируют авторы.
В то же время, в 2007-2023 гг. средняя зарплата в экономике увеличивалась каждый год, независимо от темпов роста. Это ведет к увеличению поступлений от подоходного налога, доля которых в доходах публичного бюджета постепенно растет, и в 2023 г. составила 28,4%. В связи с этим растут также взносы в фонды социального и медицинского страхования.
В структуре расходов преобладает соцзащита с долей 38,2% в 2023 г. и тенденцией к увеличению по мере старения населения и влияния эмиграции. Расходы на образование и здравоохранение составили 15,9% и 13,5% соответственно. Наименьшая доля приходится на охрану окружающей среды (0,4%) и оборону (1,3%). Хотя оборонный бюджет увеличился, и в 2023 г. он был в два раза выше, чем в 2021 г.
Еще одна констатация по расходам. В 2013-2023 гг. темпы роста основного капитала были выше (4,3%), чем динамика частного потребления (2,4%). Рост государственного потребления отразил его вмешательство для смягчения последствий кризисов. Если в 2016-2019 гг. вклад основного капитала в ВВП составлял 14,7%, то в 2020-2023 гг. он увеличился до 17,4%.
С другой стороны, пострадала инвестиционная составляющая. Если в 2020 г. и 2021 гг. вклад инвестиций в экономику был на уровне 28,8% и 28,1% соответственно, то в 2022 и 2023 г. г. этот показатель последовательно снизился — до 25,7% и 22,8%.
Эксперты отмечают также, что в последние годы снижается общий объем денежных переводов наших граждан. В том числе, отправленных по неформальным каналам. А также их доля в ВВП и роль в макроэкономической стабильности страны. В 2023 г. они составили $1 946 млн (на 2% меньше, чем в 2022 г.).
Падение денежных переводов в 2022-2023 гг. не было достаточно серьезным, чтобы повлиять на финансовую стабильность страны. Резервные активы Нацбанка оказались достаточными для снижения рисков валютного кризиса. Однако сокращение денежных переводов способствовало снижению конечного потребления домашних хозяйств. Оно было зафиксировано в пределах -4,0% в 2022 г. и -0,5% в 2023 г.
Изменилась и география личных денежных переводов. До 2015 г. Россия была основным источником личных денежных переводов. После обесценивания российского рубля они сократились вдвое и до сих пор не восстановились. В то же время, на денежные переводы из России по-прежнему приходится 12% личных трансфертов (2023 г.). Безвизовый режим, предоставленный ЕС молдавским гражданам в 2014 г., способствовал трудовой миграции на Запад. Сегодня на денежные переводы из ЕС приходится более половины (58% в 2023 г.) денежных переводов.
Зависимость Молдовы от денежных переводов снижается: если в 2007 г. личные денежные переводы из-за границы достигали 34% по отношению к ВВП, то в 2023 г. они составили лишь 12% и 10% в I-III кварталах 2024 г. До 2022 г. такая динамика была обусловлена более высокими темпами роста ВВП, при этом денежные переводы увеличились в номинальном выражении в долларах США в период с 2017 г. по 2021 г.