В Молдове, как и во всем мире, пытаются отстаивать права женщин в самых различных сферах – от рынка труда до политики. Особенно тема гендерного равенства упоминается по случаю Международного женского дня 8 Марта. И уже традиционно накануне праздника официальная статистика публикует свежие данные о гендерном разрыве между полами. Они, по вековому укладу жизни, на удивление стабильны.
Эксперты Всемирного экономического форума опубликовали очередной Индекс гендерного разрыва – ежегодный рейтинг, посвященный сравнению прав и возможностей мужчин и женщин в различных странах мира.
Вопрос, что делать с государственными активами, не сходит с повестки дня. Экспертное сообщество готовит власть к новому витку реформ в этом секторе. Ощущение дежавю и бега по кругу. Как и во всех предыдущих попытках государства наладить эффективное корпоративное управление и оптимизировать свое присутствие.
Фундаментальным аспектом деятельности Счетной палаты по реализации Плана по ускорению процесса вступления Республики Молдова в ЕС является необходимость привести бухгалтерские записи и финансовую отчетность в бюджетном секторе в соответствие с Международными стандартами бухгалтерского учета для государственного сектора (IPSAS).
В середине февраля Счетная палата РМ рассмотрела результаты аудиторской миссии о снабжении страны лекарственными средствами и медицинскими изделиями. Основной вывод – пандемия ничему не научила ни чиновников от медицины, ни поставщиков. Проблемы с регистрацией и поставками на рынок не решены, система здравоохранения остается такой же незащищенной и зависимой от псевдорыночных механизмов закупок.
Распределение средств страховой медицины нередко становится предметом споров и дискуссий. Очередной повод сомневаться в корректности на этот раз возник у полномочных представителей частных медицинских компаний. Они обвиняют Национальную компанию медицинского страхования (НКМС) в создании условий для нелояльной конкуренции при закупке высокотехнологичных услуг. Проще говоря – в финансовом протекционизме в пользу госучреждений.
Проект нового Земельного кодекса выставлен на месяц для консультаций. Срок небольшой, учитывая возобновление давней полемики о прямой продаже земли иностранцам. Почему-то вопросы землепользования и сохранения плодородия почв волнуют страну землевладельцев меньше. Впрочем, у «собирателей земель молдавских» на этот счет могут быть свои планы.
Кампания по переводу бизнеса «на белое» рискует в 2023 году так и не состояться. По техническим причинам. Новый министр труда и социальной защиты Алексей Бузу на встрече с представителями работодателей 30 января обозначил приоритеты на текущий год, среди которых реформирование инспекции труда в соответствии со стандартами ЕС, программа охраны труда и техники безопасности, внедрение ваучеров (субсидирования) в сельском хозяйстве для легализации труда.
В течение последних трех лет высший контролирующий орган страны сам не раз подвергался всевозможным проверкам – на соответствие профессиональным стандартам качества, организационным и методологическим принципам, нормам общественного и административного права. И каждый раз — будь то международное или отечественное экспертное сообщество – результаты контроля говорили об адекватности позиции руководства и членов Счетной палаты РМ. Хотя уверенность аудиторов в своих правах и силах не всеми воспринимается правильно, иногда — конфронтационно. Понимание роли независимого органа контроля формируется в национальном сознании и в структурах государственной власти не сразу и не на голом месте.
Всемирный банк развеял надежды на выход из мирового кризиса в 2023 году. Относительно Молдовы ситуация и подавно плачевная. Хотя в прогнозах остается легкий рост. Комбинация высокой мировой инфляции, недоинвестирования и ужесточающихся финансовых условий не оставляют стране много шансов на развитие. По крайней мере — в выбранной системе координат.
С 1 января вступил в силу новый Закон о страховой и перестраховочной деятельности. Документ был разработан НКФР при техническом содействии экспертов Всемирного банка в рамках проекта «Реформа страхового рынка Молдовы». Являясь частичным переложением европейской директивы об общих условиях доступа к страховому делу, закон сообщает о том, каким оно должно быть именно в Молдове. Очевидно, что европейским — в общем, но исходя из национальных особенностей.
Пока министерство экономики практически бездействует, Национальный банк Молдовы (НБМ) ищет способы перезапустить экономику в следующем году. И, надо сказать, чувствует себя вполне уверенно, сделав первый шаг к ослаблению монетарной политики. Президент НБМ Октавиан Армашу встречался по этому поводу с представителями бизнес-сообщества — Ассоциации иностранных инвесторов (FIA), Американской торговой палаты в Молдове (AmCham Moldova) и Европейской бизнес-ассоциации (EBA).
Предпринимаемые государством «меры» по обузданию инфляции и решению энергетических и иных проблем не помогли. Медленно сползающая в рецессию экономика в третьем квартале буквально рухнула – минус 10,3% снижения ВВП в реальном выражении. По итогам трех кварталов – минус 4,1%.
Праздник – хороший повод подвести итоги сделанного. В нынешнем году независимый государственный орган успешно выдержал строгий экзамен на зрелость. Оценки выставляли международные эксперты под руководством SIGMA (Support for Improvement in Governance and Management – совместной инициативы ОЭСР и ЕС по укреплению основ улучшения госуправления). Цель экспертизы, проведенной по инициативе самой Счетной палаты, — получить профессиональный «взгляд со стороны» на текущую ситуацию по ряду стратегических направлений развития высшего органа финансового контроля Молдовы и корректировке нормативно-правовой базы в контексте европейской повестки дня.
Первые три квартала оказались неожиданно удачными для первичного и вторичного рынка капитала. С января по сентябрь 2022 года количество проведенных эмиссий ценных бумаг на первичном рынке увеличилось в 1,6 раза (с 25 до 40), а совокупный объем сделок с негосударственными ценными бумагами на вторичном рынке увеличился примерно в 2 раза. На фоне пассивности иностранного капитала и подъема ключевой ставки с классическими облигациями начали выходить даже те, кому ранее не было надо.
Показатели РМ выглядят намного хуже мировых — рост зарплат в стране за девять месяцев, по оценке НБС, оказался в два раза ниже уровня инфляции. А с учетом инфляции месячная зарплата сократилась на рекордные 13,4%.
Обороты страхового рынка не спадают. По итогам девяти месяцев 2022 года годовой прирост рынка составил 26,5%. Начисленные страховыми компаниями брутто-премии превысили 1,82 млрд леев. Выплаты страховых возмещений выросли еще больше (+32,5%) и составили 628,3 млн леев.
Нормативные недоработки, тарифная чехарда, неэффективные инвестиции и «грязные руки» предыдущих функционеров АО «Молдовагаз» в немалой степени повлияли на сложное финансовое положение частного газового холдинга. К такому выводу пришли государственные контролеры, которые по инициативе парламента провели внешний аудит соответствия расходов и капитальных вложений на предприятиях закупки и распределения природного газа.
Национальное бюро статистики (НБС) представило результаты нового исследования Business Situation Survey, проведенного в период с июля по октябрь этого года при содействии проекта German Economic Team (GET).
В среду, 16 ноября, состоялся ряд отставок и назначений в правительстве Натальи Гаврилицы. Рокировки на основных направлениях властных полномочий кабинета министров состоялись не от внезапного «прозрения», страха протестного движения или призывав оппозиции уйти скопом в отставку. Шахматная партия началась, пожалуй, даже не с ночного заседания правящего большинства в президентуре, которое, по словам премьер-министра, было посвящено обсуждению «перестановок для более эффективной работы госучреждений».
