Raportul GRETA publicat la 10 iunie, care acoperă perioada 2020-2025, evidențiază faptul că țara a înregistrat progrese în mai multe domenii legate de combaterea traficului de persoane, însă rămân provocări.
Experții salută măsurile luate de autoritățile moldovene pentru a dezvolta un cadru legislativ, instituțional și de politici pentru combaterea traficului de ființe umane. Planul național de acțiune pentru combaterea traficului de ființe umane 2024-2028 include măsuri de prevenire a exploatării în rândul grupurilor vulnerabile, cum ar fi copiii, cetățenii moldoveni care caută locuri de muncă în străinătate, refugiații ucraineni și lucrătorii străini.
Potrivit studiului, în perioada de raportare, numărul victimelor identificate ale traficului de ființe umane a totalizat 935. Exploatarea prin muncă a rămas forma predominantă de exploatare, urmată de exploatarea sexuală. Bărbații au reprezentat 60 % din victimele identificate, iar copiii 15 %. Majoritatea victimelor erau cetățeni moldoveni exploatați în țările UE și în Rusia. Cu toate acestea, raportul remarcă faptul că țara devine din ce în ce mai mult o țară de destinație pentru victimele traficului de persoane din cauza numărului tot mai mare de lucrători migranți.
Printre categoriile de copii cele mai vulnerabile la trafic, raportul identifică copiii romi (țigani), copiii străzii și copiii din instituțiile de stat (probabil referindu-se la orfelinate). GRETA solicită autorităților să intensifice eforturile de prevenire a traficului de copii prin inspectarea periodică a instituțiilor rezidențiale și prin furnizarea de sprijin social și economic copiilor vulnerabili.
Raportul își exprimă, de asemenea, îngrijorarea cu privire la capacitatea limitată a profesioniștilor relevanți, în special a inspectorilor de muncă, de a identifica victimele traficului. Acesta solicită autorităților moldovene să împuternicească inspectorii de muncă, să le sporească capacitatea și formarea și să elimine restricțiile privind inspecțiile inopinate.
Raportul constată, de asemenea, că numărul de anchete și de condamnări pentru infracțiuni de trafic de persoane a scăzut de la ultima evaluare GRETA. Prin urmare, experții solicită autorităților să se asigure că cazurile de trafic sunt investigate cu promptitudine și că sunt aplicate sancțiuni eficace, proporționale și disuasive.
Deși raportul recunoaște progresele înregistrate în ceea ce privește asistența acordată victimelor traficului de persoane, cum ar fi deschiderea unui adăpost pentru bărbații victime ale traficului de persoane, acesta solicită îmbunătățirea accesului victimelor la piața muncii și la serviciile medicale și sociale. De asemenea, autoritățile ar trebui să se asigure că victimele străine beneficiază de dreptul la un permis de ședere, care le permite să lucreze.
În ciuda măsurilor luate de autorități pentru a oferi formare și îndrumare profesioniștilor relevanți cu privire la despăgubirea victimelor, GRETA este îngrijorat de faptul că victimele traficului de persoane încă nu au acces la despăgubiri de stat și nu există date privind despăgubirile acordate în cadrul procedurilor judiciare. În consecință, GRETA încurajează autoritățile moldovene să ia măsuri pentru a facilita și garanta accesul victimelor traficului la despăgubiri, inclusiv prin revizuirea cadrului legislativ privind despăgubirile de stat.
Raportul salută publicarea de către Procuratura Generală a unui ghid privind abuzul asupra copiilor pe internet și adoptarea de către Ministerul Educației a standardelor naționale de siguranță pe internet. În plus, GRETA consideră că autoritățile ar trebui să investească în crearea de capacități și instrumente pentru investigații proactive și să consolideze cooperarea cu companiile TIC și furnizorii de servicii de internet.
