Capcanele și surprizele Legii freelancerilor din Moldova
Română

Surprize și capcane ale Legii liber-profesioniștilor

Legea nr. 228, cunoscută ca Legea liber-profesioniștilor, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2026, are atât de multe inexactități și capcane, încât aplicarea ei în continuare ridică semne de întrebare. Aceasta este opinia reprezentanților comunității profesionale a auditorilor după o lună și jumătate de la intrarea în vigoare a noului regim fiscal.
Татьяна Шикирлийская Timp de citire: 3 minute
Link copiat
Svetlana Slobodeanu

Svetlana Slobodeanu

Experții subliniază: legea privind liber-profesioniștii se concentrează inițial pe relația liber-profesionist-individual și nu este orientată către afaceri.

Atât antreprenorii independenți, cât și întreprinderile, cred ei, datorită accentului pus de guvern în timpul campaniei publicitare, nu au realizat câteva puncte importante care limitează în mod semnificativ aplicarea legii. Neaplicarea cotei de 15% independenților în relațiile cu întreprinderile nu depinde de înregistrarea lor ca atare, ci de statutul întreprinderii în sine. Ceea ce contează este dacă aceasta are sau nu dreptul de a deduce cheltuielile freelancerilor.

Limitări pentru întreprinderi

Reamintim că, în conformitate cu legea, dreptul la deducere are:

(a) contribuabilii care nu au mai mult de nouă angajați și o cifră de afaceri anuală de până la 18 milioane de lei sau active totale deținute de aceștia de până la 18 milioane de lei în ultima zi a perioadei fiscale. În același timp, aceste cheltuieli nu pot depăși 10% din fondul anual de remunerare a muncii al contribuabilului respectiv în perioada fiscală de raportare;

b) contribuabilii care au ca activitate principală (reprezentând peste 70% din cifra de afaceri) unul din următoarele tipuri de activitate: producția de filme cinematografice, filme video și programe de televiziune; artele spectacolului (spectacole); activitatea auxiliară pentru promovarea spectacolelor artistice; activitatea instalațiilor sportive și activitatea cluburilor sportive.

În cazul în care o întreprindere „nu îndeplinește” aceste criterii, ceea ce se va întâmpla în majoritatea cazurilor, aceasta trebuie să trateze liber-profesionistul ca pe un angajat și să impoziteze integral venitul acestuia ca salariu.

Întreprinderile nu sunt interesate să lucreze cu freelanceri

„Aici se află prima „surpriză”: nu este clar dacă condițiile enumerate mai sus trebuie îndeplinite simultan sau fiecare dintre ele separat”, se întreabă auditorul, doctor în economie Svetlana Slobodeanu. – Dacă separat, atunci există cel puțin o mică șansă ca o serie de companii să îndeplinească aceste criterii, iar plățile în favoarea freelancerilor vor fi deductibile pentru companii. În consecință, nu li se vor reține impozite pe salarii. În aceste condiții, întreprinderile vor fi interesate să lucreze cu freelanceri”.

În același timp, reprezentanții serviciului fiscal insistă asupra respectării simultane a acestora. Până în prezent, nu există explicații oficiale, dar această poziție este exprimată în cadrul diferitelor reuniuni și seminarii.

În acest caz, probabilitatea ca freelancerii să intre în relație cu o întreprindere este redusă la zero, deoarece va duce la o dublă impozitare – atât din partea întreprinderii, cât și a serviciului fiscal, care este obligat să calculeze un impozit unic de 15%”.

Criteriile pentru restricții sunt neclare

„Oricum ar fi percepute aceste norme, cineva vrea să înțeleagă de ce categorii atât de restrânse de întreprinderi pot lucra cu freelanceri fără a-i supune impozitului pe salariu”, se întreabă Lilia Țapu, administrator al Caus Consult SRL. – De ce doar întreprinderile de show business și cele legate de sport? Sunt acestea singurele industrii importante din țară? Sau celelalte prezintă riscuri fiscale? Dacă da – este cu siguranță foarte grav. Este important să înțelegem criteriile care au stat la baza acestor restricții. Și cel mai important lucru este să le revizuim și să facem în așa fel încât liber-profesioniștii să poată lucra nu numai cu persoane fizice, ci și cu agenți economici, fără a se afla în situația de a plăti impozite duble”.

Pariul pe necunoscut

„Există o a doua „surpriză” în lege”, continuă Svetlana Slobodeanu. – Numărul de angajați, veniturile din vânzări și/sau totalul activelor, precum și fondul de remunerare a muncii al oricărei întreprinderi se stabilesc la sfârșitul anului în curs.

Adică, în cazul noii legi, miza se face pe necunoscut! Chiar și un număr infim de întreprinderi, care se încadrează într-un coridor îngust al celor care pot optimiza impozitarea cu ajutorul serviciilor prestate de liber-profesioniști, nu doresc să riște să subestimeze impozitele pe salarii în cursul anului, dacă brusc criteriile nu corespund până la sfârșitul anului!

Dubla impozitare

Dacă o întreprindere își asumă un risc și intră într-o relație cu un freelancer fără a impozita veniturile acestuia ca salarii, o altă capcană o poate aștepta.

În cazul în care auditul fiscal decide că societatea a aplicat incorect dispozițiile legii, vor fi impozite „suplimentare” pe salarii pe venitul unui antreprenor independent. Cu penalitățile corespunzătoare.

Dar asta nu e tot. Recalcularea impozitului unic al unui independent din aceste venituri nu este prevăzută. Se va dovedi că același impozit este plătit de două ori. O dată – ca venit al freelancerului, iar a doua oară – ca impozite suplimentare pe salarii calculate la nivelul întreprinderii.

Comunitatea de audit speră că problemele ridicate vor fi auzite de legiuitori și că aceștia vor aduce de urgență modificările corespunzătoare la lege.


Abonați-vă la actualizările noastre


Реклама недоступна
De citit neapărat*

Întotdeauna apreciem feedback-ul dumneavoastră!

Citiți și asta