Acest document, semnat la Roma la 31 octombrie 2024, deschide un capitol important în protecția drepturilor lucrătorilor migranți prin recunoașterea oficială și luarea în considerare, pentru prima dată, a perioadelor de muncă acumulate în cele două țări. Anii lucrați atât în țara de origine, cât și în străinătate vor fi adăugați la calcularea perioadei de pensionare. Aceasta înseamnă că un cetățean care a lucrat, de exemplu, zece ani în Moldova și opt ani în Italia va putea solicita o pensie ca și cum ar fi lucrat 18 ani într-o singură țară, cu condiția să fi plătit contribuțiile sociale corespunzătoare.
Acordul acoperă toate tipurile de pensii de asigurare: pensii pentru limită de vârstă, pensii de invaliditate, pensii de urmaș, precum și plăți pentru accidente de muncă și boli profesionale. Cu toate acestea, documentul nu acoperă așa-numita asistență socială (assegno sociale), pe care Italia o plătește persoanelor în vârstă de peste 67 de ani, cu condiția de a avea zece ani de ședere legală pe teritoriul său, indiferent de istoricul de muncă.
Conform datelor oficiale, până în 2022, peste 271 de mii de cetățeni moldoveni au contribuit la sistemul italian de asigurări sociale INPS. Se preconizează că până în 2034 aproximativ 25 de mii de persoane vor putea primi pensii din Italia. Pentru a facilita procesul de aplicare și a informa cetățenii, în septembrie și octombrie 2025, Ambasada Republicii Moldova la Roma și consulatele din Milano și Padova vor organiza sesiuni publice speciale cu participarea reprezentanților Fondului Național de Asigurări Sociale (CNAS).
Astfel de acorduri privind coordonarea drepturilor de pensie nu sunt unice. Ele funcționează cu succes de mulți ani în țări din UE și din afara UE. De exemplu, România și Germania au semnat un acord similar în 2006, care permite românilor care au lucrat în Germania să își cumuleze vechimea în muncă și să primească plăți din ambele țări. Polonia are acorduri bilaterale cu Statele Unite și Canada care reglementează perioadele de muncă ale imigranților și asigură o distribuție echitabilă a pensiilor. Israelul are acorduri de protecție socială cu peste 20 de țări, inclusiv Ucraina și Moldova, care consacră, de asemenea, principiul cumulării perioadelor de asigurare.
Pentru Moldova, din care au plecat sute de mii de migranți de muncă în ultimele două decenii, semnarea unor astfel de acorduri este un pas strategic important în sprijinirea diasporei. Nu este vorba doar de o recunoaștere a muncii în străinătate, ci și de o garanție a securității sociale la bătrânețe. Într-un moment în care sistemul național de pensii se află sub presiune din cauza provocărilor demografice, coordonarea cu sistemele străine face posibilă redistribuirea responsabilităților și asigurarea unei bătrâneți decente pentru cetățeni, indiferent de locul în care au lucrat.
