Olesya Stamate
Cazul a fost mediatizat de deputatul Vasile Costiuc, amintind amendamentele adoptate în grabă anul trecut. Potrivit acestora, copiii născuți peste hotare în familii de cetățeni moldoveni trebuie să-și redobândească cetățenia în aceleași condiții ca și străinii. Adică, un cetățean care a împlinit vârsta de 18 ani și nu are un act de identitate (buletin, carte de identitate sau pașaport), ci are doar certificatul de naștere, trebuie să reînregistreze cetățenia Republicii Moldova. În același timp, acesta trebuie să susțină un examen de cunoaștere a limbii și istoriei statului.
Potrivit datelor citate de Partidul Liberal Democrat din Moldova (PLDM), aproximativ 30.000 de copii și tineri sunt într-o situație similară. Unii și-au pierdut cetățenia din cauza eliberării cu întârziere a cărților de identitate, deși au certificate de naștere eliberate de autoritățile moldovenești.
PLDM remarcă faptul că aplicarea unor reglementări și interpretări administrative care schimbă esența legii i-a pus pe tineri într-o situație de incertitudine juridică și i-a făcut efectiv apatrizi.
Pe de altă parte, legislația moldovenească privind cetățenia definește clar dobândirea acesteia prin naștere, precizând că ea există din momentul nașterii și nu depinde de formalități administrative sau termene birocratice.
Fostul deputat Olesia Stamate, fost președinte al Comisiei pentru legi, numiri și imunități, a calificat noile prevederi ale legii drept „ciudățenii”. „Articolul 20 prevede motive de pierdere a cetățeniei: renunțarea, privarea sau în baza acordurilor internaționale la care Republica Moldova este parte. În niciunul dintre acestea nu există prevederea „de a nu elibera acte de identitate sub vârsta de 18 ani”. Un cetățean nu poate pierde cetățenia doar pentru executarea cu întârziere a documentelor”, a spus ea.
Astfel, există un paradox: prin lege, aceste persoane își păstrează cetățenia, dar de facto se trezesc fără documente și li se eliberează un certificat de apatrid.
Ministerul Apărării a confirmat existența paradoxului și a subliniat că lipsa unei cărți de identitate nu poate însemna pierderea cetățeniei.
„Cetățenia este un statut juridic reglementat prin lege, iar Constituția interzice privarea arbitrară de acest drept”, a declarat ministerul. Ministrul Apărării, Anatolie Nosatii, a recunoscut „o lacună în sistemul național care trebuie soluționată cât mai curând posibil”.
Fracțiunea Partidul Nostru a înregistrat un proiect de lege care ar recunoaște certificatul de naștere ca dovadă a cetățeniei, indiferent de vârstă. Persoanele care au 18 ani sau mai mult la data intrării în vigoare a legii și care dețin doar un certificat de naștere vor putea să îl folosească pentru a dovedi cetățenia. Cazurile și cererile pendinte vor fi evaluate în conformitate cu noile norme.
„Statul nu are dreptul de a-și considera cetățenii prin naștere drept apatrizi doar pentru că nu au întocmit documente la timp”, a subliniat deputatul Aleksandr Berlinski, membru al Comisiei pentru drept, numiri și imunitate.
Și încă o inconsecvență în cazul noilor norme legislative privind cetățenia. Acestea, reamintim, au intrat în vigoare la 24 decembrie 2025. Potrivit noilor norme, pentru a obține cetățenia, trebuie să știi limba română la nivelul B2, să cunoști Constituția și istoria țării și să obții între 75 și 100 de puncte la examen. Excepție fac copiii sub 14 ani, persoanele cu limitări grave de sănătate și cele cărora li se acordă cetățenia în interesul deosebit al statului.
La o săptămână după intrarea în vigoare a legii, în ajunul Anului Nou – 31 decembrie 2025 – a fost semnat un decret de acordare a cetățeniei mai multor persoane asociate cu grupul Bi2. Nu se știe dacă acestea cunoșteau limba, Constituția și istoria Republicii Moldova până la acea dată sau dacă intrau în categoria „intereselor speciale ale statului”. Dar acest lucru ridică întrebări: dacă se pot face excepții în cazuri individuale, de ce nu se fac pentru situații mai lipsite de ambiguitate?
Și chiar mai bine, pentru a nu fi nevoiți să recurgem la astfel de scăpări, poate ar fi mai bine să parcurgem în prealabil documentele, să adoptăm legi de calitate și să le implementăm sistematic?
