Proiectul de lege relevant a fost elaborat de Ministerul Muncii și Protecției Sociale și va fi examinat în curând în cadrul unei reuniuni guvernamentale.
Autorii notei informative precizează că, în prezent, nivelul de ocupare informală în sectorul agricol este ridicat în republică. Consecințele acestei situații sunt o scădere a protecției sociale a lucrătorilor, precum și a deducerilor la bugetul asigurărilor sociale de stat. Aceștia consideră introducerea unei platforme electronice drept un instrument de eliminare a acestor neajunsuri prin formalizarea relațiilor de muncă dintre zilieri și clienții muncii.
Sistemul actual de contabilitate bazat pe hârtie și administrarea eterogenă reprezintă un obstacol în calea înregistrării și raportării serviciilor prestate de zilieri. Se observă că clienții de muncă întâmpină dificultăți în recrutarea și înregistrarea acestora, precum și riscul de sancțiuni pentru neplata impozitului pe venit și a contribuțiilor de asigurări sociale. Potrivit Inspectoratului de Stat al Muncii, numărul beneficiarilor care achiziționează și utilizează registre de evidență este mic.
Prin urmare, Legea nr. 22/2018 privind procedura de efectuare de către zilieri a unor munci necalificate ocazionale se propune a fi completată cu noi prevederi care vor reglementa utilizarea platformei electronice a registrelor de evidență a adeverințelor.
Bonul pe suport de hârtie nu va fi anulat
„Bonul digital este un document electronic care este generat pentru un zilier în sistemul informatic de stat. Acesta confirmă identitatea clientului de muncă, a zilierului, numărul de ore lucrate, cuantumul remunerației, statutul bonului și dovada transmiterii/recepției informațiilor.
În același timp, autoritatea contractantă înregistrează toți zilierii în registrul de evidență.
Versiunea pe suport de hârtie a bonului nu se anulează. În cazul în care autoritatea contractantă nu dispune de mijloacele tehnice necesare sau de posibilitatea identificării electronice, evidența zilierilor și a muncii prestate de aceștia se păstrează pe hârtie în registru.
Bonul digital va servi drept dovadă a plății pentru munca prestată de zilier. În cazul unui registru pe hârtie, dovada plății pentru munca prestată se confirmă prin semnătura zilierului la sfârșitul zilei de lucru.
