Articol controversat
Articolul 171 din proiectul de cod prevede că, în cazul în care administrațiile locale „încalcă în mod deliberat dispozițiile constituționale sau legislația…”, activitățile lor pot fi suspendate.
Norma, în principiu, nu este nouă. Ceva similar este menționat în Legea privind administrația publică locală (cu toate acestea, se referă la consilii, nu la primari, și la dizolvare, nu la suspendare), și chiar în Constituție. Experții numesc formularea propusă o „găselniță de jurist”, deoarece însăși definiția infracțiunilor pentru care activitatea autorităților locale poate fi suspendată este neclară.
„Articolul 171 ar trebui să fie exclus. Parlamentul nu se poate substitui justiției. Separarea puterilor trebuie să fie respectată. O altă opțiune este exclusă!”, – a declarat deputatul blocului Alternativa, fostul viceprimar al capitalei Olga Ursu.
Este de remarcat faptul că parlamentul, potrivit proiectului, decide suspendarea activității autorităților locale la propunerea guvernului.
„Eu înțeleg referința la Constituție, dar în varianta actuală, dacă numim lucrurile pe nume, de fapt, puterea executivă primește dreptul de a dizolva organele autoguvernării locale, de a anula alegerea poporului”, a remarcat fostul viceprim-ministru pentru reintegrare Alexandru Flencja (Inițiativa pentru Pace).
Potrivit consilierului municipal Viktar Makovei, astfel de proiecte, precum și reforma teritorial-administrativă, ar trebui să fie adoptate de o majoritate calificată, nu de un singur partid.
„O normă pur tehnică”.
La audierea parlamentară, a reieșit că partidul nu era foarte conștient de originea acestui articol din proiect. Și a promis că „forma finală” va fi încă discutată.
„Sincer vorbind, cumva am luat pur și simplu norma din proiect („proiectul” de proiect a fost elaborat în urmă cu mai mulți ani – nota Logos Press), așa cum a fost prezentat, fără a lucra cu conținutul său. Eu și colegii mei am încercat să determinăm originea acesteia. Este o normă pur procedurală, tehnică”, a declarat deputatul PAS Igor Talmașan, secretar al Comisiei juridice, numiri și imunități.
Cu toate acestea, o astfel de prevedere, într-o formă sau alta, va fi totuși inclusă în proiect – „în conformitate cu prevederile Constituției”.
Directorul executiv al CALM, Viorel Furdui, a sugerat să nu se grăbească în adoptarea codului: „Ni se pare că norma este formulată prea vag și poate fi interpretată în diferite moduri. Ea poate fi văzută ca un instrument…”.
