La o săptămână după începerea invaziei rusești la scară largă în Ucraina, la 4 martie 2022, UE a adoptat un program de protecție temporară. Acest program a permis primirea în Europa a milioane de ucraineni, majoritatea femei și copii care au fugit de război.
La momentul respectiv, trei sferturi dintre ucrainenii din străinătate au declarat că intenționează să se întoarcă acasă. Din a doua jumătate a anului 2025, accentul s-a schimbat: ucrainenilor li s-a reamintit că, de la bun început, a fost vorba despre caracterul temporar al acestei protecții. Dar acum doar 43% dintre ei iau în considerare întoarcerea în Ucraina, în timp ce 17% spun că cu siguranță nu se vor întoarce. Aceste cifre sunt citate de portalul delfi.lv cu referire la BBC News. Ele au fost obținute în timpul celui de-al cincilea val al unui sondaj realizat de Centrul pentru Strategie Economică (CES).
Apărarea prelungită până în martie 2027
În septembrie 2025, Consiliul UE a adoptat în cele din urmă noi recomandări privind o abordare coordonată a încetării protecției temporare pentru persoanele strămutate din Ucraina. În acest fel, protecția a fost prelungită până în martie 2027. Iar la 5 martie 2026, țările UE au început negocierile privind statutul viitor al ucrainenilor.
Care ar putea fi acest statut, nu se știe încă exact. După cum a declarat comisarul european pentru afaceri interne și migrație, Magnus Brunnes, abia a început să fie discutat. Aparent, singurul lucru care nu este discutat este încetarea programului de protecție temporară în sine.
„Protecția temporară, după cum sugerează și numele, este o protecție temporară, așa că avem nevoie de un plan suplimentar pentru perioada de după martie 2027”, = a declarat comisarul european. Și trimisul special al Comisiei Europene pentru ucrainenii din UE, Ylva Johansson, a declarat că ar fi „foarte surprinsă dacă protecția temporară ar fi prelungită în forma sa actuală”. „Cred că cinci ani sunt suficienți pentru o măsură temporară”, a spus ea.
Rămânerea pe motive generale
După încetarea protecției temporare, ucrainenii care doresc să rămână în Europa vor trebui să formalizeze o ședere pe motive generale. Aceste motive pot fi ocuparea unui loc de muncă (contract local sau activitate comercială), viză de student sau alte forme de legalizare.
Potrivit lui Johansson, reprezentant special al Comisiei Europene, sondajele efectuate în rândul ucrainenilor din Europa arată că majoritatea acestora doresc să rămână. În același timp, a spus ea, „statele membre solicită o abordare coordonată, dar în același timp spun: nu dorim o nouă legislație UE în acest domeniu”. Legislația UE stipulează că problema șederii migranților este prerogativa reglementărilor naționale.
După încheierea mecanismului special al UE, ucrainenii vor trebui să treacă la permise de ședere naționale, iar condițiile vor fi diferite, în funcție de țara de ședere. Comune sau similare vor fi permisele naționale de ședere bazate pe principii sau programe europene comune: ocuparea unui loc de muncă sau activități independente; proiecte de studii sau de cercetare; circumstanțe familiale sau așa-numita „reîntregire a familiei”; programe pentru lucrătorii cu înaltă calificare (Cartea albastră a UE).
