Deputații poporului au înregistrat în Parlament un proiect de lege privind un regim unic de import pentru bunurile și obiectele donate autorităților locale de prim și al doilea nivel.
În expunerea de motive a proiectului de lege se menționează că autoritățile locale colaborează cu primăriile și instituțiile altor state, iar în cadrul acestor parteneriate primesc adesea donații gratuite (transport specializat, utilaje, echipamente).
În prezent, importurile de astfel de bunuri sunt supuse normelor generale privind taxele la import, care pot include taxe vamale, taxe de procedură vamală, taxa pe valoarea adăugată (TVA) și, în unele cazuri, accize. Pentru vehiculele uzate, se aplică cerințe suplimentare privind durata de viață utilă.
Legislația prevede anumite privilegii pentru bunurile cu destinație specială. Însă lista acestora este redusă, iar în practică, apar adesea probleme în timpul importului. Principala dintre acestea este că aplicarea regimului general de impozitare pentru donații conduce la costuri semnificative, proceduri greoaie și împiedică acceptarea donațiilor sau duce la amânarea sau refuzul acestora.
„Ca răspuns la această situație, a evoluat practica adoptării unor legi speciale cu caracter excepțional, care autorizează importul anumitor bunuri/vehicule într-o anumită localitate, fără plata taxelor de import.”
Datorită acestei abordări, doar cei care reușesc să obțină sprijin în parlament beneficiază de un tratament favorabil. Acest lucru contravine principiilor echității și previzibilității, subliniază deputații.
În același timp, majoritatea administrațiilor locale, în special în zonele rurale și în orașele mici, nu dispun de resursele necesare pentru a achiziționa vehicule și echipamente noi. Donațiile externe devin adesea singura sursă reală de echipamente tehnice pentru servicii precum salubritatea, întreținerea drumurilor locale, utilitățile publice etc.”, subliniază deputații.
Inițiativa deputaților vizează eliminarea acestor probleme și crearea unui mecanism unificat și previzibil de import de echipamente pentru acestea.
