Reamintim că Legea privind urmărirea și localizarea a fost adoptată de Parlament în martie 2023 și a acordat guvernului 12 luni pentru a elabora reglementările tehnice. Adică, acest document ar fi trebuit să apară în martie 2024, după care legea prevedea 24 de luni pentru punerea sa în aplicare. Dar Cabinetul de Miniștri nu a reușit să respecte termenul limită, iar procesul a fost ajustat la „versiunea accelerată”.
Trebuie remarcat faptul că punerea în aplicare a sistemului Track and Trace este o investiție costisitoare. Vorbim despre sute de mii de euro, și pe cheltuiala întreprinderilor. Procesul implică achiziționarea și utilizarea de echipamente speciale, precum și marcaje de identificare care vor fi aplicate pe toate pachetele, toate cartușele și orice ambalaj extern de produse din tutun, cutii de carton și paleți. Această etichetare este stocată într-o bază de date, scanată de-a lungul întregului lanț de aprovizionare și conține toate informațiile despre produs (data, locul de fabricație, echipamentul utilizat, destinația, descrierea detaliată a produsului, piața cu amănuntul prevăzută).
Serviciul Vamal este autorizat să gestioneze sistemul, în timp ce Centrul pentru Tehnologia Informației în Finanțe (CTIF) va genera și elibera etichetele. Ministerul Finanțelor este responsabil de stocarea datelor.
Tot acest proces complex va intra în vigoare în martie 2026. Cu alte cuvinte, în esență, importatorii și producătorii au primit un an pentru a pune în aplicare reglementările tehnice.
Dumitru Molceanu, manager al departamentului de relații externe al Philip Morris Moldova, a declarat pentru Logos Press că un termen atât de scurt creează riscuri suplimentare.
„Considerăm că implementarea sistemului de trasabilitate a tutunului este un pas important în armonizarea legislației naționale cu standardele UE, precum și în lupta împotriva contrabandei și comerțului ilegal. Având în vedere că Philip Morris International a lansat producția locală a mărcilor sale la fabrica Tutun-CTC, pregătirile pentru implementarea sistemului Track and Trace au început încă din 2024, cu instruirea personalului fabricii din Chișinău și procesul de achiziționare a echipamentelor specializate.
Adoptarea regulamentului va accelera cu siguranță instituirea sistemului Track and Trace, însă termenul scurt pentru intrarea sa în vigoare reprezintă un risc pentru punerea sa în aplicare corespunzătoare. Având în vedere că regulamentul a fost aprobat cu o întârziere de un an, este esențial ca autoritățile să prelungească termenul de punere în aplicare și să acorde industriei 24 de luni pentru pilotarea și integrarea sistemului – așa cum a fost aprobat de legiuitori și cum s-a întâmplat deja în țările UE.”
