Piotr Oleinik, Dmytro Tărăburke
Întrebarea este de actualitate. Atunci când cumpără sau închiriază o proprietate, cetățenii sunt departe de a fi indiferenți la nivelul profesional al persoanei la care apelează pentru mediere, încredințându-i adesea singurul lor bun.
În 2023, participanții la piața imobiliară au ridicat din nou problema necesității unei legi speciale. La acel moment, potrivit unor estimări, în Moldova existau aproximativ 40-45 de agenții imobiliare și aproximativ 1,5 mii de agenți care ofereau astfel de servicii. Dar nimeni nu știe cu adevărat câți dintre ei sunt, deoarece intrarea pe piață nu este reglementată în niciun fel. Acest lucru nu numai că creează riscuri pentru clienți, concurență neloială etc., dar contribuie și la abuzuri, lipsă de transparență în tranzacțiile imobiliare și dificultăți în protejarea drepturilor consumatorilor, potrivit inițiatorilor proiectului de lege.
Deputații fac referire la practica țărilor europene dezvoltate, unde profesia de agent imobiliar este reglementată după un model sau altul.
Printre principalele prevederi ale proiectului de lege – stabilirea condițiilor specifice de acces la profesie, ceea ce presupune obligativitatea primirii de către agenții imobiliari a certificatului de competență profesională eliberat de o instituție de învățământ acreditată. În sistemul „Registrul prețurilor proprietăților”, va fi creat un modul „Agenți imobiliari”, care va include agenții certificați.
Agenții imobiliari vor fi obligați să încheie contracte scrise cu clienții, specificând drepturile și obligațiile părților. De asemenea, aceștia vor fi obligați să furnizeze informații exacte și transparente cu privire la proprietățile cu care se ocupă și să respecte normele care reglementează protecția datelor cu caracter personal. Practicile comerciale neloiale, cum ar fi publicitatea înșelătoare sau utilizarea de taxe ascunse, sunt interzise.
Infracțiunile legate de activitățile agenților imobiliari vor fi identificate și tratate de către Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Bunurilor Nealimentare și Protecția Consumatorilor. Iar Agenția pentru Geodezie, Cartografie și Cadastru este autorizată să reglementeze, să certifice și să controleze activitățile agenților imobiliari și ale intermediarilor imobiliari.
Cu toate acestea, nu toți operatorii de pe piața imobiliară percep fără echivoc introducerea noii legi. Mai mult, unii nu văd nicio necesitate a acesteia.
„Nu văd nimic pozitiv în această lege”, spune Petr Oleinik, director al agenției imobiliare Nika Imobil. – Sunt de acord că există agenți lipsiți de scrupule, dar există astfel de participanți în orice fel de activitate. Dar asta nu înseamnă că fiecare ar trebui să-și scrie propria lege. Unele țări au o lege privind activitatea imobiliară, în timp ce altele nu au. Noi avem un joc cu o singură poartă. Statul înăsprește reglementarea entităților economice, dar nu oferă niciun fel de asistență în activitățile lor”.
El menționează că un agent imobiliar nu este o profesie, este un serviciu. Iar serviciul este foarte greu de reglementat. Iar acolo unde este reglementat, clientul trebuie, de asemenea, să își îndeplinească responsabilitățile. Adică, responsabilitatea ar trebui să fie bilaterală.
În SUA, de exemplu, dacă un agent imobiliar a încheiat un contract cu un client pentru a cumpăra sau vinde o proprietate, iar clientul refuză tranzacția, acesta este obligat să plătească despăgubiri.
„Nu spun că nu este nevoie de ordine, este nevoie”, consideră expertul. – Dar aceasta nu poate fi realizată printr-o lege suplimentară, ci prin respectarea strictă a celor existente. La urma urmei, există Codul civil, Legea privind antreprenoriatul și întreprinderile, Codul contravențiilor administrative etc., în conformitate cu care este posibilă pedepsirea activităților neloiale”.
În același timp, directorul executiv al Societății Evaluatorilor Independenți din Republica Moldova, Dimitri Tăreburca, consideră că proiectul de lege demonstrează o înțelegere limitată a rolului proprietății imobiliare în modelarea structurii sociale și economice a statului. „Accentul pus pe legalizare, baze de date și certificare este cu siguranță important, dar nu acoperă aspectele mai largi ale influenței proprietății imobiliare asupra dezvoltării teritoriale și creării de valoare. Activitatea agențiilor, conform proiectului de lege propus, este redusă la operațiuni de cumpărare și vânzare în Chișinău și împrejurimi, ignorând potențialul acesteia de a optimiza utilizarea resurselor funciare, de a stimula investițiile în infrastructură și de a crea un mediu favorabil inovării.”
În opinia sa, activitatea agențiilor ar trebui să vizeze îmbunătățirea eficienței utilizării bunurilor imobiliare, și nu doar medierea tranzacțiilor. Fără a lua în considerare acești factori, legea riscă să devină un instrument formal incapabil să aibă un impact semnificativ asupra dezvoltării pieței imobiliare și a economiei în ansamblu.
Dmitri Tereburke este sigur că consecințele adoptării acestei legi pot opri rudimentele dezvoltării pieței, pot duce la o scădere a atractivității investițiilor și la o utilizare ineficientă a resurselor funciare. Crearea de agenți certificați, dar incompetenți, ca în cazul Legii „privind activitatea de evaluare”, va duce la devalorizarea standardelor profesionale și la scăderea încrederii în piața imobiliară.
