Obiectivul declarat este de a testa metodologia de contabilizare și gestionare a rețelelor de gaze naturale deținute de terți sau care nu sunt deținute, dar sunt gestionate de societățile de distribuție a gazelor naturale, care fac parte din Moldovagaz SA. „Experiența acumulată va fi diseminată la nivel național”, a declarat ministrul Energiei, Dorin Junghietu.
Potrivit informațiilor de la Ministerul Energiei, sistemul de gaze al Moldovei arată în prezent astfel. Conductele de transport gaze sunt gestionate de Vestmoldtransgaz, o filială a operatorului de stat român Transgaz. Distribuția gazelor naturale către consumatori este gestionată de 19 companii licențiate, dintre care 12 fac parte din Moldovagaz SA.
Din lungimea totală de 25,8 mii de kilometri a rețelelor de distribuție a gazelor naturale, aproximativ 35% sunt deținute de companiile de gaze, mai mult de 60% sunt în întreținerea tehnică a acestora, iar aproximativ 4,4% din rețele sunt considerate fără proprietar. Cu toate acestea, acestea sunt, de asemenea, operate de companiile de gaze, deoarece trebuie respectate cerințele de siguranță.
În ultimii 30 de ani, rețelele de gaze din Moldova au fost dezvoltate în diverse moduri – prin investiții ale statului, ale firmelor private, prin contribuții din partea comunităților locale și a cetățenilor obișnuiți. Pe de o parte, acest lucru a sporit accesul populației la gaze naturale, dar, pe de altă parte, a creat numeroase probleme juridice și tehnice.
Întâlnirea din august 2025 de la Ministerul Energiei a fost evenimentul final al proiectului de asistență tehnică finanțat de Fundația Soros Moldova. Dorin Jungietu a precizat că în cadrul acestui proiect a fost elaborat Conceptul de gestionare a rețelelor de gaze naturale deținute de terți sau fără proprietar, dar administrate de Moldovagaz SA.
Totodată, este de menționat că de la 1 septembrie 2025, întreprinderea de stat Energocom va deveni principalul furnizor de gaze naturale în locul Moldovagaz. Această decizie a fost luată de Agenția Națională pentru Reglementare în Energetică (ANRE) la începutul lunii august. Energocom este responsabilă de furnizarea serviciilor către consumatori și, de asemenea, va trimite facturile către consumatori. Și aproape simultan cu înlocuirea furnizorului principal, există o declarație privind inventarul rețelelor. Este clar că astfel de coincidențe nu sunt întâmplătoare, cred experții independenți.
Revenind cu câțiva ani în urmă, ar trebui să ne amintim etapele încercărilor de a efectua inventarul. În mai 2008, a fost emis Decretul guvernamental nr. 597 „Cu privire la inventarierea și reevaluarea rețelelor de gaze aflate în proprietate publică”. Documentul prevede că autorităților administrației publice locale li se recomandă să efectueze inventarierea pe seama mijloacelor financiare ale bugetului de stat și ale bugetelor locale. O clauză separată spune că rețelele de gaze cu proprietate incertă ar trebui să fie legalizate în conformitate cu procedura stabilită.
În octombrie 2013, Hotărârea Guvernului nr. 828 a aprobat „Metodologia de evaluare a rețelelor de gaze naturale proprietate publică”. Aceasta a stabilit metodele de evaluare și de determinare a valorii de piață a rețelelor.
În 2023, a fost furnizată asistență tehnică din partea investitorilor străini (inclusiv Fundația Soros Moldova), care a ajutat Ministerul Energiei să elaboreze un cadru conceptual și juridic pentru gestionarea rețelelor de gaze naturale, un domeniu care este esențial pentru securitatea energetică. La acel moment, au existat și discuții active între specialiști.
Astfel, expertul în energetică Serghei Tofilat (în 2023 – membru al Consiliului de Supraveghere al SA Moldovagaz) a declarat că operatorul Moldovagaz nu deține întregul sistem de distribuție a gazelor naturale din Moldova. „Lungimea rețelelor de distribuție a gazelor în Moldova este de aproximativ 25 de mii de kilometri. Dintre aceștia, doar aproximativ 8 mii de kilometri aparțin Moldovagaz. Aproximativ 15 mii de kilometri sunt în gestiune tehnică. Aceste rețele au fost construite pe cheltuiala fondurilor bugetare, pe cheltuiala primăriilor și pe cheltuiala consumatorilor înșiși. Este necesar să clasificăm aceste rețele, să înțelegem ce avem, cine este proprietarul, care este starea rețelelor? A fost deja înființat un grup de lucru împreună cu Ministerul Energiei și Agenția Proprietății Publice.
Serghei Tofilat a declarat că confuzia a fost mult agravată de decizia fostei guvernări, care, la începutul anilor 2000, a permis construcția liniilor de gaz în raioane pe cheltuiala acestora, deși, conform regulamentelor, banii pentru aceasta ar fi trebuit să fie cheltuiți de operator. Primăriile locale au alocat fonduri, banii au fost colectați de la oameni, iar sumele au variat de la un cartier la altul, oamenii dând câteva mii de lei.
În 2004, când au apărut primele conducte de gaze construite de autoritățile locale, s-a pus problema: cine va lucra prin ele, deoarece primăriile nu au licențe pentru distribuția de gaze. Au început să se caute soluții ocolitoare, creându-se „asociații de consumatori” în subordinea primăriilor, care au dat rețelele în folosință gratuită către Moldovagaz. Deja în 2008 situația a devenit confuză, așa că au decis să efectueze o inventariere a sistemului de transport al gazelor, dar aceasta nu a mai avut loc.
– În 2008 nu a existat niciun inventar și nicio evaluare”, a declarat Serghei Tofilat. – Oamenii au dat bani și nu au primit nimic înapoi. Acum trebuie să ne ocupăm de asta. Trebuie să facem un inventar și să evaluăm aceste active. Sunt necesare reguli clare: cine gestionează rețelele, cum sunt asigurate investițiile necesare, cine este responsabil pentru securitate și continuitatea aprovizionării.
