Ion Kiku
În plus, normele propuse sunt menite să reducă dificultățile cu care se confruntă antreprenorii în activitățile lor în contextul restricțiilor privind utilizarea numerarului. Inițiativa prevede, de asemenea, modificări la o serie de acte legislative menite să reducă riscurile utilizării ilegale a numerarului în tranzacții.
Inițiativa a fost anunțată de Ion Chicu, fost prim-ministru și membru al fracțiunii Alternativa. El a subliniat că legea actuală, care a intrat în vigoare la 1 aprilie 2925, a creat dificultăți serioase pentru populație și mediul de afaceri.
„Această lege depășește cu mult cadrul european, care stabilește mai puține restricții”, a spus Ion Chicu.
Potrivit deputatului, de la intrarea în vigoare a acestei prevederi, vânzările de locuințe în Moldova au scăzut semnificativ.
Ion Chicu a specificat că proiectul de lege propus prevede restabilirea cadrului normativ anterior, inclusiv a normelor privind sancțiunile pentru încălcarea regimului plăților în numerar.
În Republica Moldova, limitele privind decontările în numerar, stabilite prin Legea nr. 34/2024, sunt în vigoare. Principalele restricții se referă la decontările între persoane juridice (până la 100 000 de lei pe lună) și la tranzacțiile mari între persoane fizice, cum ar fi achiziționarea de bunuri imobiliare și mașini.
La cumpărarea de bunuri imobiliare, se pot folosi numerar dacă valoarea nu depășește echivalentul a 100 de salarii medii pe economie (aproximativ 1,3 milioane de lei). Iar la cumpărarea vehiculelor – echivalentul a 50 de salarii medii pe economie (aproximativ 685 de mii de lei).
Tranzacțiile care depășesc limitele trebuie să fie efectuate în mod cashless. Pentru încălcarea limitelor pentru efectuarea sau primirea plăților în numerar sunt prevăzute amenzi de la 3% la 10% din valoarea încălcării.
„Până în prezent, piața imobiliară din Moldova continuă să bată recorduri de prețuri, în pofida scăderii numărului de tranzacții comerciale”, spune Serghei Temrin, director al companiei de audit Concept. – În 2023, au fost înregistrate 36,9 mii de tranzacții rezidențiale, în 2024 – 36,1 mii, iar în primele nouă luni ale anului 2025 au fost înregistrate doar 24,6 mii de tranzacții, ceea ce este cel mai scăzut nivel din ultimii douăzeci de ani. Pe de altă parte, ipotecile pentru achiziționarea de locuințe au atins un nivel istoric, devenind principalul instrument financiar legal pentru legalizarea banilor. Aici trebuie amintit că, prin Legea nr. 122 din 16.08.2019, autoritățile au schimbat regulile amnistiei fiscale. Și anume, condițiile de declarare a fondurilor nu au presupus un „minus 500 mii lei” automat.
În același timp, au intrat în vigoare prevederile legale care impun dovedirea originii legale a fondurilor”, notează Temrin. „Au apărut unele dificultăți, deși nu există gol în economie. Atunci când problemele au devenit amenințătoare, pentru a umple vidul economic, au existat propuneri ale băncilor, care au început să acorde ipoteci oamenilor. Mai mult, chiar și în cazurile în care oamenii aveau bani proprii. Un împrumut ipotecar bancar a devenit o modalitate legală de legalizare a banilor. Dobânda la împrumut este în acest caz o formă de remunerare a serviciilor de legalizare”.
Alți experți subliniază că economia a acumulat multe argumente atât „pro”, cât și „contra” anulării restricțiilor privind plățile în numerar. Prin urmare, discuțiile în jurul inițiativei parlamentare sunt, cel mai probabil, abia la început.
