Olga Chebotar
La ultima reuniune, guvernul moldovean a anulat mai multe alte acorduri, inclusiv acordul privind călătoriile fără vize ale cetățenilor statelor membre ale CSI pe teritoriul membrilor săi. De asemenea, au fost denunțate acordurile privind transportul militar, impozitele indirecte, cooperarea în domeniul chimiei și petrochimiei, utilizarea gazelor naturale comprimate și protecția mediului.
Trebuie remarcat faptul că anularea acordului privind călătoriile fără vize pentru cetățenii CSI nu va duce automat la introducerea unui regim de vize între Moldova și alte țări CSI. Avem acorduri bilaterale privind călătoriile reciproce fără vize, de exemplu, cu Rusia (semnat la 30 noiembrie 2000), cu Belarus (24 decembrie 2004). Acorduri bilaterale similare privind călătoriile reciproce au fost încheiate cu Ucraina, precum și cu Georgia, Azerbaidjan, Kazahstan, Uzbekistan, Turkmenistan și Armenia.
„Acordul care prezintă probabil cel mai mare interes este legat de călătoriile fără viză în cadrul CSI. Aceasta a fost denunțată de Federația Rusă încă din 2000, de Kazahstan în 2001, de Turkmenistan în 1999 și de Uzbekistan în 2001. Astfel, călătoriile reciproce ale cetățenilor noștri fără vize în toți acești ani au fost efectuate pe baza acordurilor bilaterale. Decizia de astăzi nu va schimba nimic. Republica Moldova a semnat acorduri bilaterale cu aproape toate țările CSI, iar călătoriile sunt efectuate în baza acestor acorduri, care rămân în vigoare. Modificările vor afecta doar Tadjikistanul și Kârgâzstanul, care nu au astfel de acorduri cu țara noastră”, a declarat viceprim-ministrul, ministrul Afacerilor Externe, Mihail Popșoi.
În ciuda acestui fapt, mulți observatori consideră că decizia actuală ar putea „escalada” potențial în anularea regimului fără vize cu toate țările CSI, inclusiv Federația Rusă, mai ales având în vedere aspirațiile Moldovei de a adera la UE, unde se aplică standarde diferite.
UE are norme comune de gestionare a frontierelor și a migrației, precum și politici în materie de vize și azil. Cooperarea în cadrul spațiului Schengen implică abolirea controalelor la frontiere în cadrul UE. Un raport recent al Comisiei Europene intitulat „Cu privire la progresele înregistrate de țările candidate la aderarea la UE” constată că politica în materie de vize a Moldovei se suprapune cu politica UE în materie de vize și că „sunt necesare progrese suplimentare în armonizarea politicilor în materie de vize”.
„Până la realizarea unei alinieri complete, este necesar un control mai strict al intrărilor fără viză ale resortisanților țărilor terțe, în special din țările care prezintă amenințări la adresa securității sau riscuri de migrație ilegală”, se arată în raport.
Și, având în vedere necesitatea de a consolida și de a construi o bază solidă pentru sistemul Schengen, este necesar un plan de acțiune Schengen care să acopere întregul cadru.
Este clar că toate aceste procese nu au fost încă realizate, dar este o chestiune de timp. Autoritățile însele cu greu știu ce fel de timp. Dar cu siguranță se va întâmpla mai devreme sau mai târziu, iar regimul de vize va fi introdus cu țările din afara UE. Este important ca cetățenii moldoveni care vor fi afectați de această realitate să se obișnuiască în prealabil cu noua istorie și geografie politică.
Solicitată de Logos Press să comenteze situația, Olga Cebotari, deputat și fost director adjunct al departamentului economic al Comitetului Executiv al CSI, a declarat că aceste decizii „nu contribuie la economia și bunăstarea cetățenilor și creează confruntări artificiale”.
„Deciziile luate la primele ședințe ale guvernului Munteanu – de a închide Centrul Rus de Știință și Cultură și de a denunța șapte acorduri cu CSI, inclusiv acordul privind călătoriile fără vize între statele membre ale CSI – demonstrează că noul cabinet a indus în eroare opinia publică, pretinzând că se va concentra pe problemele economice ale țării. În realitate, vedem că principala prioritate a acestui guvern este promovarea unor politici clar rusofobe care nu au nimic de-a face cu nevoile reale ale cetățenilor.
Nu este clar cum acest acord fără vize ar putea afecta Moldova sau interesele sale economice. Desigur, denunțarea documentului nu anulează complet călătoriile fără viză, deoarece Chișinăul a semnat acorduri bilaterale similare cu o serie de țări CSI. Cu toate acestea, relațiile cu țări precum Tadjikistan și Kârgâzstan vor fi direct afectate. Deși fluxul de vizitatori între Republica Moldova și aceste state nu a fost niciodată semnificativ, regimul fără vize a fost reciproc avantajos, facilitând circulația și contactele între cetățeni.
În plus, trebuie subliniat faptul că Moldova și aceste țări nu au ambasade sau consulate comune. Prin urmare, cetățenii moldoveni care doresc să călătorească acolo vor trebui să se adreseze celei mai apropiate ambasade a acestor state, cel mai probabil în țări terțe, ceea ce va implica costuri și dificultăți suplimentare”.
În opinia sa, „aceste acțiuni nu contribuie nici la îmbunătățirea situației economice, nici la prosperitatea Republicii Moldova. Ele par să aibă o motivație pur politică, menită să consolideze sentimentele antirusești în societate și să creeze o confruntare artificială, în detrimentul intereselor naționale și al bunăstării cetățenilor”.
În lumina tuturor acestor procese și discuții privind perspectivele politicii de vize, Mihai Popșoi, șeful Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Moldova, a subliniat abordarea prudentă a țării în această chestiune:
„În acest moment și în viitorul previzibil, această problemă nu se află pe ordinea de zi. Dintr-un anumit punct de vedere, va trebui să luăm în considerare această problemă, dar acum nu se află pe agenda politică. Pentru că avem un număr relativ mare de cetățeni acolo și cetățeni ai Federației Ruse care pot veni în Moldova fără viză. Avem schimburi comerciale, care, deși au scăzut semnificativ, dar pentru un anumit număr de producători, în special din partea de nord a țării, pentru un anumit număr de produse, cota de piață reprezentată de exporturile în Federația Rusă încă se păstrează. Prin urmare, este necesar să abordăm această problemă în mod conștient pentru a nu face niciun rău. Iar în momentul în care această decizie trebuie luată, ea trebuie să fie bine pregătită. Și înainte de aceasta, este necesar să se reducă potențialul impact negativ”, a spus Popshoy.
Proiectul privind denunțarea a fost publicat de guvern vineri seara fără o notă de însoțire. În mod firesc, acest lucru a stârnit numeroase zvonuri și interpretări diferite în societate pe parcursul weekendului. Potrivit experților, guvernul lui Alexandru Munteanu ar fi trebuit să ofere mai multă transparență și predictibilitate, astfel încât cetățenii să știe la ce să se aștepte.
