Oleg Chokoy
Din istoria problemei. În 2024, Parlamentul Republicii Moldova adoptă Legea nr. 55 cu privire la vânătoare și protecția fondului de vânătoare. În îndeplinirea cerințelor acesteia, în țară sunt create 191 de unități teritoriale ale fondurilor de vânătoare. Acestea sunt transferate în gestiunea utilizatorilor prin licitații. Pe parcursul anului 2025, Ministerul Mediului, în calitate de administrator al Fondului Național de Vânătoare, a elaborat și adoptat regulamente, precum și a format fondurile relevante pe baza pădurilor și a așa-numitelor terenuri „deschise”: câmpuri, pajiști, zone umede etc.
De asemenea, s-a decis să se organizeze licitații în acest an, începând cu 1 decembrie, pentru a închiria aceste fonduri în vederea utilizării pe termen lung – contra cost, desigur. Se presupune că 40 de fonduri de vânătoare vor fi scoase la licitație în fiecare zi. Ca urmare, acestea își vor găsi utilizatori în cel mult una sau două săptămâni din decembrie. Se poate presupune că în „lupta” pentru aceste fonduri se vor întâlni două armate bine înarmate și numeroase: vânătorii și silvicultorii. Primii vor „lupta” cu banii proprii, cei din urmă – pentru bugetele de stat.
În acest sens, este oportun să menționăm că noile fonduri de vânătoare au fost constituite „nu pe picior de egalitate”. Până acum, terenurile forestiere erau gestionate de Agenția „Moldsilva” și deținătorii de arendă. Fondurile de vânătoare de tip deschis erau gestionate de Societatea Vânătorilor și Pescarilor din Moldova. În consecință, amenajarea și dezvoltarea acestor terenuri timp de mulți ani a fost efectuată pe seama resurselor materiale și de altă natură ale persoanelor juridice menționate.
Originile temerilor și contradicțiilor. Potrivit vânătorilor și pescarilor asociați, faptul important că actualii utilizatori ai terenurilor de vânătoare „au investit bani și suflet în această activitate” nu a fost luat în considerare de autorii noii legi cu privire la activitatea profesională. Documentul-cadru stipulează că toți participanții la licitațiile pentru dreptul de utilizare a fondurilor de vânătoare sunt „pe picior de egalitate” – fără a ține cont de realizările anterioare și de nivelul de calificare. Cu alte cuvinte, orice persoană juridică poate participa la licitație, indiferent dacă a gestionat sau nu anterior terenuri de vânătoare.
În general, ar trebui să se presupună că una dintre principalele condiții pentru solicitarea participării la licitație este solvabilitatea financiară a potențialului administrator al fermei de vânătoare. Deoarece câștigătorul și fericitul utilizator al fondului de vânătoare va trebui să plătească anual zeci sau chiar sute de mii de lei chirie pe toată durata contractului (15 ani).
În plus, utilizatorul fondului de vânătoare va trebui să investească suficiente resurse financiare în dezvoltarea fondului – întreținerea și reglementarea pe baze științifice (nu doar împușcarea, ci și crearea condițiilor favorabile pentru înmulțire) a numărului de animale sălbatice.
Activitatea de vânătoare implică cel puțin cunoștințe și abilități speciale. Și, în plus, disponibilitatea unor resurse semnificative pentru organizarea teritoriilor și a facilităților speciale (centuri forestiere pentru migrația animalelor dintr-o parte a habitatului în alta, structuri pentru hrănirea animalelor etc.). Adică, vânătoarea ca hobby necesită cheltuieli mari – pentru echipament, ținută, servicii de specialiști. Vânătoarea ca afacere este asociată cu riscul unor venituri cel puțin instabile și chiar cu pierderi.
Apropo, judecând după rapoartele financiare pentru 2024, activitățile de vânătoare ale multora dintre cele peste două duzini de ferme silvice aflate sub jurisdicția Moldsilva sunt neprofitabile. Mai mult, în ultimul deceniu, costurile lucrărilor biotehnice în pădure au depășit de zece ori sau mai mult veniturile din vânătoare.
În acest context, potrivit Societății Vânătorilor și Pescarilor din Moldova, decizia unor lehozuri de a participa la licitații pentru transmiterea în folosință a fondurilor de vânătoare este surprinzătoare și lasă perplex. În plus, nu este vorba doar de pădurile care prezintă interes din punctul de vedere al organizării vânătorii pentru ungulate, ci și de fondurile de vânătoare în care suprafețele de pădure ocupă mai puțin de 15-20% din teritoriul total.
Oleg Ciocoi, președinte al Consiliului Republican al Societății Vânătorilor și Pescarilor din Moldova:
„Ar fi logic să presupunem că leshozurile vor lupta pentru dreptul de a organiza activități de vânătoare doar în păduri. Adică, în acele zone pe care le-au gestionat anterior timp de mulți ani, în care au investit resurse financiare și umane. Iar alți potențiali utilizatori vor revendica fondurile de vânătoare în care predomină terenurile de tip deschis (terenuri agricole, zone umede etc.).
Decizia leshozurilor de a concura cu alți participanți la licitații pentru terenuri care nu au perspective în dezvoltarea vânătorii de ungulate pare ilogică și ridică întrebări. Cu ce bani și de ce? La urma urmei, înainte, când nu trebuiau să plătească chirie, activitățile de vânătoare ale leshozurilor erau neprofitabile. La urma urmei, structurile de stat, adoptând o nouă lege privind dezvoltarea activităților de vânătoare, au fost ghidate de obiectivul de a da această sferă, acum neprofitabilă pentru stat, investitorilor privați. Și pentru a concentra activitatea leshozurilor pe plantarea pădurilor și îngrijirea lor. Poate că, pe fundalul finanțării de 200 de milioane de euro promise de partenerii europeni de dezvoltare pentru împădurirea Moldovei, va fi convenabil pentru cineva să deconteze cheltuieli și mai mari pentru activitățile secundare? La urma urmei, este puțin probabil ca personalul Curții de Conturi să întrebe renii cât porumb le-a fost de fapt dat de silvicultori”.
