В минувший вторник состоялось заседание Комитета по предпринимательству в сельском хозяйстве при Торгово-промышленной палате Молдовы, посвященное проблемам экологического земледелия в стране. В работе заседания приняли участие Жоржета Минку, министр сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды MADRM и советник президента РМ Ион Пержу.
В ходе диалога новый руководитель MADRM сообщила собравшимся, что министерство находится в состоянии ревизии своего кадрового потенциала, а также состояния дел в подведомственных областях. В этой связи она отметила, что на данный момент экологическое земледелие относится к компетенции всего одного-двух специалистов в штате MADRM, структура которого претерпела в недавнем прошлом серьезные изменения вследствие объединения в его рамках сразу трех министерств. С учетом этого Жоржета Минку призвала экспертов неправительственных отраслевых ассоциаций активно включиться в совместную работу с сотрудниками MADRM.
Президент ТПП Сержиу Харя предложил аграриям-производителям экопродуктов и их ассоциациям сформулировать пакет предложений, которые профильный комитет ТПП оформил бы в виде проектов законодательных/нормативных актов и представил бы их на рассмотрение в MADRM.
В общих чертах перечень и суть проблем были обозначены уже в ходе совещания в ТПП. Как отметил председатель Комитета по предпринимательству в сельском хозяйстве при ТПП Спартак Килат, на данный момент в правовом поле Молдовы существуют определенные законодательные лакуны, а также процессуальные нормы, отличающиеся от таковых в Евросоюзе. Кроме того, существует ряд проблем в вопросах признания на национальном и международном уровнях инспектирующих организаций в сфере экологического земледелия, действующих в Молдове, а также выдаваемых ими сертификатов на экопродукты. В результате, есть большие расхождения в данных статистики экопроизводства и торговли, большие «имиджевые потери».
В частности, по различным оценкам (в зависимости от того, каким сертификатом обладает аграрий – национальным или международным) количество производителей экопродуктов в Молдове исчисляется в пределах от нескольких десятков до сотни. А площади в экологическом сельхозпроизводстве – в диапазоне от 15 тыс. га до 70 тыс. га. Соответственно, сегмент экологического земледелия составляет от 1% до 4% в структуре земель сельскохозяйственного назначения в Молдове. Производство экопродукции превышает 50 тыс. тонн. При этом в недавнем прошлом были случаи экспорта молдавских экопродуктов на основе сомнительных сертификатов. Из-за чего страна включена Евросоюзом в группу высокого риска с самыми строгими мерами контроля. Экспортеры экопродуктов из Молдовы вынуждены сертифицировать в европейских органах (подтверждать сертификат) каждую партию продукции, отправляемой на рынок ЕС. Это влечет за собой существенное увеличение затрат.
Еще одна большая проблема – ограниченное количество специальных удобрений и средств защиты растений для экоземледелия, включенных в соответствующие госрегистры. Также существуют определенные несоответствия между процедурами легального применения этих препаратов в странах Евросоюза и в Молдове. С другой стороны, участники заседания отметили различия в процессах омологирования и официальной регистрации в Молдове сортов и гибридов сельхозкультур, в особенности европейской и отечественной селекции. В частности, по соглашению об ассоциации РМ и ЕС Молдова взяла на себя обязательство автоматически признавать (и разрешать импорт) сортов/гибридов, включенных в реестр Евросоюза. Тогда как официальная регистрация в Молдове отечественных сортов/гибридов занимает продолжительное время и обходится в значительные суммы.
Участники совещания обратили внимание руководства MADRM на реальный высокий риск поступления на рынок и в сельхозпроизводство Молдовы семян трансгенной сои. Это входит в прямое противоречие с действующим законодательством РМ.
Также участники совещания предложили MADRM пересмотреть систему субсидирования экологического земледелия, а именно – унифицировать «сетку субсидий» для отраслей.
