В документе утверждается, что процедура экспроприации имущества на земельном участке, предназначенном для строительства нового здания Посольства США в Кишиневе, осуществляется в строгом соответствии с правовой базой и принципами административной прозрачности.
Строительные работы были признаны общественно полезными и представляющими национальный интерес на основании межправительственного соглашения Молдовы и США и утвержденного соответствующим законом, принятым парламентом РМ. В своем заявлении правительство распорядилось об экспроприации имущества и назначило АПС экспроприатором, ответственным за проведение процедуры.
Что попало под экспроприацию
Экспроприация касается исключительно имущества и имущественных прав, законно приобретенных и зарегистрированных в соответствии с законом. Строения, возведенные на государственной земле без разрешений или кадастровой регистрации, не предоставляют прав собственности и не могут порождать обязанность государства по выплате компенсации. Компенсация применяется исключительно к юридически существующим активам, зарегистрированным в Реестре недвижимости, в соответствии с их функциональным состоянием на момент оценки.
Оценка активов проводилась сертифицированным оценщиком, выбранным в рамках прозрачной процедуры государственных закупок.
Заинтересованные лица были проинформированы о своих правах в соответствии с законодательством относительно оспаривания сумм, предназначенных для экспроприации.
Учитывая, что экспроприированные лица не воспользовались своим правом представить альтернативные оценочные заключения, комиссия по рассмотрению жалоб сохранила сумму компенсации, установленную оценщиком, которая в настоящее время составляет 96 469 722 лея (4,7 млн евро по текущему курсу, при том, что Посольство США должно выделить на эти цели 7,5 млн евро, — прим. Logos Press). Эта сумма относится к активам частных экспроприированных лиц.
Агентство государственной собственности выдало документы, устанавливающие компенсацию, и зарегистрировало всю сумму на специальном счете в министерстве финансов в пользу экспроприированных собственников. Из них на данный момент выплачено 13 151 371 лей (663 тыс. евро). После регистрации инициируются юридические процедуры по удалению [объектов] из кадастровой базы.
Применение механизма немедленной экспроприации с передачей права собственности прямо предусмотрено законом для объектов, представляющих национальный общественный интерес, и не отменяет права собственников оспаривать сумму компенсации в суде.
Государство действует исключительно на основании закона и не может подменять правовую основу субъективными оценками или эмоциональными критериями. Любые расхождения подлежат судебному контролю.
Процедура продолжается в предсказуемом и поддающемся проверке режиме, все действия документируются. Агентство по управлению государственной собственностью обеспечит информирование о ходе выполнения данного вопроса, представляющего общественный интерес для страны.
Владельцы объектов не согласны с оценкой
Это разъяснение появилось после появления на одном из телеканалов журналистского расследования о ситуации вокруг компенсаций собственникам недвижимости на Республиканском стадионе. Об этой проблеме писал и Logos Press.
В телевизионном материале утверждается, что руководитель АПС Роман Кожухарь и директор фирмы-оценщика Александру Палади прячутся от журналистов, путаются в ответах и пытаются от них уклониться.
Пострадавшие собственники объектов на территории бывшего Республиканского стадиона скептически восприняли реакцию Агентства на телевизионный сюжет.
«Агентство публичной собственности, как обычно, уклоняется от ответа, — прокомментировала публикацию агентства владелец Kangaroo Squash & Padel Club Ирина Дурлештян. — По какому закону, по какой статье собственники должны представлять альтернативную оценку? И кто в комиссии обладает необходимыми знаниями и опытом, чтобы определить, какая оценка лучше?
И что делать с оценкой, которая признана проведенной с серьезными нарушениями? И сколько писем было отправлено в АПС в ожидании решения Агентства по геодезии, картографии и кадастру, которое, согласно закону, обязано проверять отчеты об оценке?
Ответ Агентства, как и все предыдущие, — это новая попытка скрыть некомпетентность и злоупотребление властью».
Для Logos Press Ирина Дуршештян пояснила: «Наша точка зрения остаётся неизменной – это была незаконная оценка, проведённая незаконным оценщиком. И с её результатами мы не согласны».
Пподдержал ее и совладелец сквош-клуба Сергей Дурлештян: «Экспроприация — это не только правовой механизм, но и показатель политической зрелости государства. То, как правительство её осуществляет, показывает, где заканчивается риторика о правах человека и начинается осуществление власти.
В устоявшихся демократиях экспроприация соблюдает законность, соразмерность и справедливую компенсацию. В нестабильных или авторитарных режимах она может стать инструментом контроля и перераспределения под видом «общественного блага».
Отслеживание этой практики даёт ценную информацию о балансе между общественными интересами и защитой прав личности».
