«Существует достаточно актуальная проблема, которая касается лицензирования проектных фирм. Должны быть четкие правила, определяющие, кто может выполнять те или иные виды работ. В настоящее время в конкурсе по разработке проектной документации может выиграть фирма, в которой нет ни одного специалиста. Конечно, можно привлечь специалиста со стороны, но при организации конкурса должна быть лояльная конкуренция».
Это предложение высказал член Административного совета Союза архитекторов РМ Нистор Грозаву в своем комментарии к проекту Кодекса градостроительства и строительства, выставленного на публичные обсуждения.
Кодекс призван объединить в одном документе всю законодательную базу, которая действует сегодня в области градостроительства и строительства в виде отдельных законов. «И это очень важный шаг, который следовало бы предпринять достаточно давно, если не в полной мере, то хотя бы частично. Но в проекте этого документа мы отметили некоторые недостатки», — отметил Грозаву.
Самая слабая сторона документа, по мнению Союза архитекторов РМ, в том, что в нем практически ничего не сказано об Ордене архитекторов. Потому, что Союз архитекторов, это общественная организация, она не занимается аттестацией проектировщиков в области архитектуры и градостроительства, не занимается реальными проблемами в этой области. Практически во всех европейских странах, в том числе в соседней Румынии, существует такая структура, как Орден архитекторов, выполняющий функции в области профессиональной деятельности, в том числе этики. Его работа должна осуществляться под руководством центральных органов власти и проводить политику государства в области аттестации специалистов, лицензирования и других направлениях, которые должны быть учтены. Деятельность Ордена включает представление и защиту на национальном и международном уровне интересов архитекторов и градостроителей.
Такой же Орден должен быть создан и для инженеров-строителей, в проекте Кодекса этот вопрос затронут, но прописан недостаточно детально. Если Кодекс будет принят без учета этих структур, то профессиональная деятельность вряд ли улучшится, считают в Союзе архитекторов РМ.
Проект не предусматривает создание системы сертификации в области градостроительного, землеустроительного и строительного проектирования, что позволяет участвовать в публичных конкурсах юридическим лицам с низким уровнем квалификации и опыта, в итоге выпускающих документацию неудовлетворительного качества, говорится в замечаниях к проекту Кодекса со стороны Союза архитекторов.
«В преамбуле проекта Кодекса сказано, что он не скоординирован с европейским законодательством. Но в различных документах, которые Молдова подписывала о вступлении в Евросоюз, есть положение, что в области градостроительства, строительства и архитектуры мы должны постепенно приближаться к законодательству ЕС, — говорит Нистор Грозаву. — Не хочу сказать, что это должно быть в обязательном порядке, но Союз архитекторов считает, что это было бы правильно. Тогда и Еврокоды мы могли бы внедрить более быстро и четко».
По его словам, в проекте Кодекса существуют также некоторые моменты технического характера, касающиеся терминологии, которые должны быть обсуждены со специалистами. В частности, его авторы не совсем знакомы с системой образования. Так, названия некоторых специальностей в документе не совсем соответствуют номенклатуре высшего образования в архитектуре и сопутствующих областях.
