Органы власти не обеспечивают в полной мере сбор доходов в государственный бюджет с предприятий, вошедших в процедуру банкротства. А процедуры управления требованиями к государственному бюджету, которые приняты должниками в рамках процедур банкротства, не выполняются. Такой вывод сделал внешний аудит, проверивший, как соблюдают свои обязательства несостоятельные экономические субъекты.
В этом смысле бюджет недополучает возврат активов должников по суммам налоговых обязательств по всем статьям доходов – социальных и медицинских взносов, прочих дебиторских задолженностей перед бюджетом. Процесс осложняется многочисленными организационными, процедурными, операционными и межведомственными недостатками, которые снижают эффективность взыскания задолженностей.
Государственная налоговая служба выявляет должников, находящихся в состоянии неплатежеспособности, с опозданием. Например, из 48 дел с дебиторской задолженностью почти в 4 млрд леев процедура банкротства была инициирована только в 18 случаях. Суды затягивают рассмотрение дел о банкротстве, при этом сроки иногда превышают 510 дней. Публикация судебных решений тоже задерживается, в некоторых случаях — до 866 дней. Не удивительно, что мониторинг наступивших обязательств затруднен, а права кредиторов, в том числе государства, ущемляются. Отсутствие полного и функционального реестра дел о банкротстве только усугубляет эти недостатки.
В ходе аудита также были выявлены значительные задержки в проверке налоговых требований, достигавшие 823 дней, что повлияло на их включение в общую сумму признанных требований кредиторов. Одновременно были выявлены нарушения в деятельности уполномоченных управляющих, тоже связанные с затягиванием и небрежностью. В некоторых случаях процедуры банкротства оставались незавершенными до 8 лет.
