По уверениям НАРЭ, эта мера была определена как необходимая для содействия либерализации рынка в исследовании рынка природного газа, проведенном в 2024 году при поддержке Секретариата Энергетического сообщества. Ведомство утверждает, что реформа представляет собой фундаментальное изменение в способе регулирования тарифов на услуги по распределению, что будет способствовать либерализации рынка природного газа в Молдове.
В настоящее время в республике действуют 18 операторов систем распределения природного газа (ОСР), которые управляют примерно 26 400 км сетей. Каждый оператор применяет отдельные тарифы, рассчитанные на основе собственных затрат. Это приводит к различиям в тарифах между регионами.
Единый распределительный тариф — это единый тариф на предоставление распределительных услуг, установленный и утвержденный НАРЭ, который применяется ко всем распределительным компаниям. Тариф различается только в зависимости от уровня нагрузки в сетях (низкий, средний или высокий). Благодаря этой реформе потребитель в Кишиневе будет платить за распределительные услуги точно такой же тариф, как и потребитель в Бэлць, Комрате или любом другом населенном пункте страны при том же уровне нагрузки. Эта единообразность исключает дискриминацию по географическим признакам и обеспечивает равное обращение со всеми потребителями.
Для поддержания финансового баланса распределительных компаний со структурно различными затратами вводится механизм компенсационных выплат, управляемый расчетным органом, назначенным НАРЭ. Ранее регулирующий орган назначил в качестве расчетного органа SRL „Chișinău-gaz”. Через систему компенсаций распределительные компании, получающие более высокие доходы, передают излишек расчетному органу, который компенсирует недостаточные доходы другим распределительным компаниям. Таким образом, каждый оператор распределительной сети полностью возмещает свои регулируемые доходы, утвержденные НАРЭ, без получения избыточных доходов.
Для поставщиков природного газа реформа устраняет географические барьеры, препятствующие расширению деятельности в определенных регионах, создавая справедливую конкурентную среду на национальном уровне, и они смогут реализовывать бизнес-стратегии с предсказуемыми затратами на распределение по всей стране, а потребители получат реальную возможность выбирать поставщика независимо от места своего проживания.
Операторы распределительных сетей будут ежегодно представлять в НАРЭ объемы, планируемые к распределению, и расчет регулируемого дохода. Регулятор должен ежегодно определять и утверждать единый тариф и компенсационные выплаты, дифференцированные в зависимости от уровня нагрузки. Управляющий орган будет ежемесячно контролировать компенсационные выплаты и периодически отчитываться перед НАРЭ.
При этом НАРЭ может применять санкции в размере не менее 0,5% от годового оборота за невыплату или задержку компенсационных выплат.
